Отличия дошкольного образования от общего среднего по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (далее — Кодекс об образовании). Дошкольное образование регулируется Разделом VII (главы 18–20), общее среднее образование — Разделом VIII (главы 21–23) Особенной части Кодекса.

1. Место в национальной системе образования

• Дошкольное образование — это первый уровень основного образования, на котором осуществляется развитие и воспитание детей раннего и дошкольного возраста. Его участники именуются воспитанниками (ст. 1, ст. 141 Кодекса).
• Общее среднее образование — последующий уровень основного образования, который структурно делится на три ступени: I ступень (начальное образование), II ступень (базовое образование) и III ступень (среднее образование). Его участники именуются учащимися (ст. 1, ст. 158 Кодекса).

2. Структура образовательных программ

• Дошкольное образование реализуется в рамках единой образовательной программы дошкольного образования, которая не делится на ступени и не завершается итоговой аттестацией с выдачей документа об образовании. Учебно-программная документация включает типовой учебный план, учебные планы учреждений образования и учебные программы дошкольного образования (ст. 143 Кодекса).
• Общее среднее образование подразделяется на три самостоятельные образовательные программы (ч. 1 ст. 145 Кодекса):
  1. образовательная программа начального образования;
  2. образовательная программа базового образования;
  3. образовательная программа среднего образования.

3. Формы и условия реализации

4. Аттестация и итоговые документы

• При общем среднем образовании учащиеся проходят текущую, промежуточную и итоговую аттестацию по учебным предметам; предусмотрено получение образования экстерном (ст. 158). Освоение программ завершается выдачей документа об образовании (свидетельство об общем базовом образовании / аттестат об общем среднем образовании).
• При дошкольном образовании аттестация воспитанников и выдача документа об образовании не предусмотрены — это стадия развития и воспитания, предшествующая систематическому школьному обучению.

5. Обязательность получения

• Общее базовое образование (II ступень общего среднего) является обязательным уровнем основного образования (в силу ст. 49 Конституции Республики Беларусь основное образование обязательно).
• Дошкольное образование обязательным не является: государство лишь обеспечивает его доступность и бесплатность, а родители (законные представители) вправе выбирать форму его получения, включая семейное воспитание с освоением программы на дому (ст. 139, 141 Кодекса).

Вывод

Ключевые различия сводятся к следующему: дошкольное образование — первый, необязательный уровень основного образования для детей раннего и дошкольного возраста (воспитанников), реализуемый единой программой без деления на ступени, без аттестации и выдачи документа об образовании, с гибкими условиями организации (в том числе на дому и в оздоровительных организациях). Общее среднее образование — обязательный по базовому компоненту уровень для учащихся, включающий три программы (начального, базового, среднего образования), три ступени обучения, строгую систему текущей, промежуточной и итоговой аттестации, ограниченный набор форм получения (дневная, очная, заочная, вечерняя) и завершающийся выдачей документа об образовании.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании»:
  • ст. 1 (основные термины): https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-1#section-1#chapter-1#article-1
  • ст. 137 (учреждения дошкольного образования), ст. 139 (организация образовательного процесса), ст. 141 (освоение на дому), ст. 143 (учебно-программная документация): https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-2#section-7#chapter-19#article-140
  • ст. 145 (образовательные программы общего среднего образования), ст. 158 (аттестация учащихся): https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
• Конституция Республики Беларусь, ст. 49 (право на образование, обязательность основного образования).

Примечание: точные возрастные границы воспитанников и перечень учреждений дошкольного образования определяются учебной программой дошкольного образования и положениями Правительства; при применении норм рекомендуется сверяться с действующей редакцией Кодекса об образовании.