Разграничение незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства по УК Республики Беларусь

1. Правовая основа

Оба состава закреплены в главе 25 «Преступления против порядка осуществления предпринимательской деятельности» раздела VIII «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З:

• ст. 233 УК — «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии, специального разрешения (лицензии)» (исторически и в доктрине именуется незаконным предпринимательством);
• ст. 234 УК — «Лжепредпринимательство».

Несмотря на «соседство» в одной главе, это самостоятельные, принципиально разные составы.

2. Существо каждого состава

Ст. 233 УК — незаконное предпринимательство

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 233 УК наказуема реально ведущаяся предпринимательская деятельность без лицензии (специального разрешения), когда такая лицензия обязательна, если она сопряжена с получением дохода в крупном размере. Лицо действительно занимается бизнесом — но в нарушение лицензионных требований законодательства.

Ключевые признаки:

• материальный состав: преступление окончено с момента получения дохода в крупном размере (по примечанию к главе 25 УК — доход 250 и более базовых величин; особо крупный — 1000 и более базовых величин);
• при отсутствии крупного дохода деяние влечёт административную ответственность (глава 13 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З);
• квалифицированные виды (ч. 2): совершение лицом, ранее судимым за это же преступление; сопряжённость с привлечением денежных средств, электронных денег или иного имущества граждан, когда доход/возврат средств обеспечиваются за счёт средств других граждан (конструкция «финансовой пирамиды»); доход в особо крупном размере — наказание до 5 лет лишения свободы;
• ч. 3: совершение организованной группой — лишение свободы на срок от 2 до 7 лет со штрафом и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Ст. 234 УК — лжепредпринимательство

Ст. 234 УК наказывает не за ведение деятельности, а за фиктивное «учреждение бизнеса»: создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую (банковскую) деятельность, либо получение лицензии на такую деятельность без намерения её осуществлять, либо создание коммерческой организации для совершения незаконной деятельности или её прикрытия.

Ключевые признаки:

• формальный состав: деяние окончено с момента создания организации (получения лицензии) — наступление вреда или извлечение дохода не требуется;
• обязательное условие ответственности — административная преюдиция: деяние должно быть совершено в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение;
• специальная цель (субъективная сторона): лицо изначально не намерено вести заявленную деятельность — организация создаётся «для видимости», для незаконной деятельности либо как её «прикрытие»;
• санкция мягче, чем у ст. 233: штраф, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, общественные либо исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы на срок до трёх лет (точную действующую редакцию санкции рекомендуется сверить с официальным текстом Кодекса — санкции периодически корректируются законодателем).

3. Сравнительная таблица

4. Практическое соотношение составов

1. Разные деяния: при ст. 233 лицо ведёт бизнес без разрешения; при ст. 234 — создаёт видимость бизнеса либо прикрывает им иную (незаконную) деятельность.
2. Возможна совокупность: если созданная «без намерения» организация фактически начинает вести деятельность без обязательной лицензии и приносит крупный доход, содеянное может квалифицироваться по совокупности ст. 234 и ст. 233 УК.
3. Смежные составы: лжепредпринимательство на практике нередко выступает способом подготовки других преступлений — легализации средств, полученных преступным путём (ст. 235 УК), уклонения от уплаты налогов (ст. 243 УК), мошенничества (ст. 209 УК) и др.
4. Роль преюдиции: отсутствие у лица административного взыскания за такое же нарушение в предшествующий год исключает ответственность по ст. 234 УК, тогда как для ст. 233 УК преюдиция значения не имеет — достаточно крупного дохода.

5. Вывод

Незаконное предпринимательство (ст. 233 УК) — это реальная предпринимательская деятельность без обязательной лицензии, наказуемая при получении дохода в крупном размере. Лжепредпринимательство (ст. 234 УК) — это фиктивное создание коммерческой организации или получение лицензии без намерения осуществлять заявленную деятельность либо для совершения/прикрытия незаконной деятельности, наказуемое при административной преюдиции. Иными словами: в первом случае наказывается «бизнес без разрешения», во втором — «бизнес-маска».

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З «Уголовный кодекс Республики Беларусь», ст. 233, ст. 234, примечание к главе 25 — etalonline.by, pravo.by
• Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», глава 13 — etalonline.by

Примечание: текст ст. 233 приведён по данным правовой базы; содержание ст. 234 изложено по действующей редакции УК, однако при применении норм в практических целях рекомендуется сверять формулировки с официальным текстом на pravo.by / etalonline.by.