Чем озеро как водный объект отличается от водохранилища по Водному кодексу РБ?

Отличие озера от водохранилища по Водному кодексу Республики Беларусь

Правовая основа

Ответ основывается на Водном кодексе Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (далее — ВК РБ), прежде всего на статье 1 «Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения» (глава 1), в которой законодатель легально закрепил разграничение этих понятий.

1. Родовые понятия: куда «попадают» озеро и водохранилище

Оба объекта соотносятся через цепочку родовых понятий ст. 1 ВК РБ:

• Водный объект — «сосредоточение вод в искусственных или естественных углублениях земной поверхности либо в недрах, имеющее определенные границы, объем и признаки гидрологического режима или режима подземных вод» (п. 2 ст. 1 ВК РБ);
• Водоем — «поверхностный водный объект в углублении земной поверхности, характеризующийся замедленным движением воды (проточный) или полным его отсутствием (непроточный)» (п. 3 ст. 1 ВК РБ);
• Водоток — «поверхностный водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона» (п. 8 ст. 1 ВК РБ).

Таким образом, и озеро, и водохранилище относятся к одной категории поверхностных водных объектов — водоемам (в отличие от водотоков — рек, ручьев, каналов). Различие между ними лежит в плоскости происхождения, способа образования и целевого назначения.

2. Легальные определения

• Озеро — замкнутое естественное углубление в земной поверхности, заполненное водами поверхностного стока, имеющее замедленный водообмен и не имеющее одностороннего уклона;
• Водохранилище — искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью создания запаса воды.

3. Ключевые критерии разграничения

4. Юридическое значение различия

1. Общий правовой режим. Как поверхностные водные объекты — водоемы, озера и водохранилища в равной мере подпадают под общие требования ВК РБ о водопользовании, установлении водоохранных зон и прибрежных полос, охране вод от загрязнения и засорения.
2. Специальный режим водохранилищ. Поскольку водохранилище создается водоподпорным сооружением и служит для создания запаса воды, его эксплуатация связана с работой гидроузла и подчинена требованиям к безопасности и технической эксплуатации гидротехнических сооружений; режим уровня и сброса воды регулируется в рамках водохозяйственного планирования.
3. Статус озер. Озера сохраняют естественный гидрологический режим и рассматриваются законодателем как природные объекты, что имеет значение при их охране, использовании в рекреационных целях и при возможном придании отдельным озерам особого природоохранного статуса.

Вывод

По Водному кодексу РБ принципиальное отличие состоит в следующем: озеро — естественный (природный) водоем, возникший в замкнутом углублении земной поверхности без участия человека, тогда как водохранилище — искусственный водоем, созданный человеком путем возведения водоподпорного сооружения на водотоке специально для создания запаса воды. При этом оба являются поверхностными водными объектами категории «водоем» и имеют общий родовой правовой режим, установленный ВК РБ.

Источники

• Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З, ст. 1 — etalonline.by, ст. 1 ВК РБ

Примечание: определения «водный объект», «водоем», «водоток» приведены дословно по тексту ст. 1 ВК РБ (подтверждено по официальному порталу); формулировки терминов «озеро» и «водохранилище» воспроизведены по смыслу той же статьи — при использовании в официальном документе рекомендуется сверить дословный текст по приведенной ссылке.