Чем порядок расчёта платы для собственника отличается от расчёта для нанимателя по соцнайму?

Отличие порядка расчёта платы для собственника жилого помещения от расчёта для нанимателя жилого помещения социального пользования

Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь (далее — ЖК), порядок расчёта и состав платежей для собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют ряд существенных отличий.

1. Состав обязательных платежей

Для собственника жилого помещения:

Согласно статье 29 ЖК собственники жилых и (или) нежилых помещений обязаны вносить:

• плату за жилищно-коммунальные услуги (основные и дополнительные);
• возмещение расходов на электроэнергию.

Собственник не вносит плату за пользование жилым помещением, поскольку он владеет им на праве собственности.

Для нанимателя жилого помещения социального пользования:

Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда, помимо указанных выше платежей, дополнительно обязан вносить плату за пользование жилым помещением. Это следует из статьи 29 ЖК, которая разделяет обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением, возлагая последнюю на нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда.

Таким образом, ключевое отличие состоит в том, что наниматель социального жилья несёт дополнительную финансовую нагрузку в виде платы за пользование жилым помещением — платежа, который собственник не уплачивает в принципе, поскольку является владельцем помещения.

2. Структура платы за жилищно-коммунальные услуги

Согласно статье 30 ЖК структура платы за жилищно-коммунальные услуги едина для собственников, нанимателей, арендаторов, лизингополучателей, членов организаций застройщиков и дольщиков. Она включает в себя:

• плату за основные жилищно-коммунальные услуги (техническое обслуживание, капитальный ремонт, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, обращение с отходами, лифтовое оборудование и т.д.);
• плату за дополнительные жилищно-коммунальные услуги.

В этой части различий в составе оказываемых услуг между собственником и нанимателем социального жилья нет — оба уплачивают за один и тот же перечень жилищно-коммунальных услуг по установленным тарифам.

3. Плата за пользование жилым помещением

Именно этот элемент создаёт принципиальное отличие:

Размер платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь (в соответствии со статьёй 34 ЖК, предусматривающей, что наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда, несвоевременно и (или) не в полном объёме внесшие плату за пользование жилым помещением, уплачивают пеню в размере, установленном Советом Министров).

4. Порядок и сроки внесения платежей

Согласно статье 31 ЖК срок внесения платы един для всех категорий плательщиков:

• плата за жилищно-коммунальные услуги и плата за пользование жилым помещением вносятся за каждый истёкший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца;
• начисления производятся на основании извещений, представляемых не позднее 15-го числа организациями, осуществляющими учёт, расчёт и начисление платы.

В этой части различий между собственником и нанимателем социального жилья нет.

5. Ответственность за несвоевременное внесение платы

Согласно статье 34 ЖК:

• Собственник, несвоевременно и (или) не в полном объёме внесший плату за основные жилищно-коммунальные услуги и (или) не возместивший расходы на электроэнергию, уплачивает пеню в размере, установленном Советом Министров.
• Наниматель социального жилья несёт ответственность по двум направлениям:
  • за несвоевременную и (или) неполную уплату основных жилищно-коммунальных услуг и возмещение расходов на электроэнергию — пеня в размере, установленном Советом Министров;
  • дополнительно — за несвоевременную и (или) неполную уплату платы за пользование жилым помещением — также пеня в размере, установленном Советом Министров.

Таким образом, наниматель социального жилья несёт ответственность по двум самостоятельным основаниям, тогда как собственник — по одному.

6. Солидарная ответственность членов семьи

Согласно пункту 3 статьи 34 ЖК совершеннолетние дееспособные члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения частного жилищного фонда, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда несут солидарную ответственность по задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и возмещению расходов на электроэнергию с момента возникновения права владения и пользования жилым помещением.

Резюме

Главное отличие: наниматель жилого помещения социального пользования несёт дополнительную обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением — платежа, который собственник не уплачивает, поскольку помещение принадлежит ему на праве собственности. Соответственно, ответственность нанимателя за несвоевременное внесение платы также шире, охватывая два самостоятельных вида платежей вместо одного.

Источники:

• Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З, ст. 29 — обязанность по внесению платы;
• Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 30 — структура платы за ЖКУ;
• Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 31 — порядок внесения платы;
• Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 34 — ответственность за несвоевременное внесение платы.