Чем регулируются общественные отношения, возникающие при организации и проведении выборов в Республике Беларусь?

Question

Accepted Answer

## Правовое регулирование общественных отношений при организации и проведении выборов в Республике Беларусь

**Основным нормативным правовым актом**, регулирующим общественные отношения, возникающие при организации и проведении выборов в Республике Беларусь, является **Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З** (с изменениями и дополнениями) — кодифицированный акт, объединяющий нормы о выборах, референдуме и голосовании об отзыве депутатов.

### 1. Предмет регулирования Избирательного кодекса

В соответствии со **статьёй 1 Избирательного кодекса** (Раздел I «Общие положения» → Глава 1) настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, возникающие при подготовке и проведении:

- выборов **Президента Республики Беларусь**;
- выборов **делегатов Всебелорусского народного собрания**;
- выборов **депутатов Палаты представителей Национального собрания**;
- выборов **членов Совета Республики Национального собрания**;
- выборов **депутатов местных Советов депутатов**;
- подготовки и проведения **референдума** и **голосования об отзыве** депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов.

### 2. Правовая основа избирательной системы

Согласно **статье 2 Избирательного кодекса** («Правовая основа избирательной системы, референдума»), правовую основу избирательной системы составляют:

| Источник | Роль в регулировании |
|---|---|
| **Конституция Республики Беларусь** | Закрепляет избирательные права граждан (право избирать и быть избранным), основы народовластия и статус представительных органов |
| **Избирательный кодекс № 370-З** | Детально регулирует порядок назначения, подготовки и проведения всех видов выборов и референдума |
| **Иные акты законодательства** | Законы, декреты и указы Президента, обеспечивающие организационные мероприятия (например, полномочия Президента по назначению выборов — ст. 22; полномочия Палаты представителей — ст. 23) |
| **Постановления Центральной избирательной комиссии (ЦИК)** | Нормативные разъяснения и инструкции по применению избирательного законодательства (статус ЦИК как постоянно действующего органа также определён Кодексом) |

### 3. Смежные конституционные гарантии

Кодекс закрепляет и процессуальные гарантии реализации избирательных прав, в частности:

- **принцип гласности** — подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно (ст. 13 Избирательного кодекса);
- **система избирательных комиссий** (центральная, областные, районные, городские, участковые), которые организуют проведение выборов и контролируют соблюдение требований Кодекса (ст. 39, 40 и др.);
- гарантии защиты избирательных прав, включая обжалование решений и действий комиссий.

### Вывод

Таким образом, общественные отношения, возникающие при организации и проведении выборов в Республике Беларусь, регулируются **системой правовых актов**, ядром которой является **Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 № 370-З**. Его нормы развивают и конкретизируют конституционные положения об избирательных правах граждан, а в единую иерархическую систему избирательного законодательства (в силу ст. 2 Кодекса) входят Конституция Республики Беларусь, сам Кодекс, иные акты законодательства и постановления Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь.

---
*Ответ подготовлен на основании: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З, Раздел I → Глава 1 → Статьи 1, 2 (актуальная редакция на 22.08.2026).*

Источник	Роль в регулировании
Конституция Республики Беларусь	Закрепляет избирательные права граждан (право избирать и быть избранным), основы народовластия и статус представительных органов
Избирательный кодекс № 370-З	Детально регулирует порядок назначения, подготовки и проведения всех видов выборов и референдума
Иные акты законодательства	Законы, декреты и указы Президента, обеспечивающие организационные мероприятия (например, полномочия Президента по назначению выборов — ст. 22; полномочия Палаты представителей — ст. 23)
Постановления Центральной избирательной комиссии (ЦИК)	Нормативные разъяснения и инструкции по применению избирательного законодательства (статус ЦИК как постоянно действующего органа также определён Кодексом)