Текущие и капитальные расходы бюджета в Республике Беларусь

Правовая основа

Деление расходов бюджета на текущие и капитальные закреплено в Бюджетном кодексе Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (в действующей редакции) — Раздел III «Доходы и расходы бюджетов», Глава 7 «Расходы бюджетов» (статьи 39 и 40). Критерием деления выступает экономическое содержание расходов, что соответствует ст. 15 Бюджетного кодекса, определяющей экономическую классификацию расходов бюджета как группировку расходов по их экономическому содержанию.

1. Текущие расходы бюджетов (статья 39 БК РБ)

Текущие расходы бюджетов являются частью расходов бюджетов, обеспечивающей текущее функционирование бюджетных организаций, обслуживание долговых обязательств, предоставление субсидий, межбюджетных трансфертов, других расходов бюджетов, в том числе в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством, не увеличивающих стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

Таким образом, текущие расходы направлены на обеспечение повседневного (текущего) функционирования государства и его бюджетной системы: содержание бюджетных организаций (оплата труда, коммунальные услуги и т.п.), обслуживание госдолга, субсидии, трансферты.

2. Капитальные расходы бюджетов (статья 40 БК РБ)

Пункт 1. Капитальные расходы бюджетов являются частью расходов бюджетов, обеспечивающей инновационную и инвестиционную деятельность, в том числе в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, включающей в себя расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые организации, расходы на проведение модернизации, реконструкции и другие расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, а также расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество организаций.

Пункт 2. Капитальные расходы также включают расходы на создание государственных запасов и резервов, приобретение земельных участков и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

3. Ключевые различия

4. Практическое значение деления

• Формы предоставления бюджетных средств (ст. 41 БК РБ) охватывают обе группы: к текущим относятся, например, расходы на функционирование бюджетных организаций, субсидии, межбюджетные трансферты; к капитальным — расходы на увеличение стоимости основных средств, НМА и материальных запасов, вклады в уставные фонды организаций.
• Деление обеспечивает республиканскую и международную сопоставимость бюджетных показателей (ст. 2 п. 1.3 БК РБ) и используется при бюджетном планировании, исполнении бюджетов и формировании отчетности.
• Норма ст. 39 сформулирована по принципу «остаточного определения»: все расходы, не являющиеся капитальными (т.е. не увеличивающие стоимость активов), относятся к текущим — именно это позволяет однозначно классифицировать любой вид бюджетных расходов.

Ответ подготовлен на основании Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З (ст. 2, 15, 39–41) в редакции, действующей на 14 августа 2026 г. (с изменениями, внесенными в т.ч. Законом Республики Беларусь от 16.03.2026 № 134-З), по официальному тексту, размещенному на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).