Чем внутренние морские воды отличаются от территориального моря по законодательству РБ?
Внутренние морские воды и территориальное море: разграничение по законодательству Республики Беларусь
1. Правовая основа
Несмотря на то что Республика Беларусь — внутриконтинентальное государство и не имеет собственного выхода к Мировому океану, указанные понятия закреплены в её законодательстве, поскольку белорусские суда (под национальным флагом), судовладельцы и экипажи участвуют в торговом мореплавании за рубежом. Ключевой акт — Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (далее — КТМ РБ), раздел I «Общие положения» (см. также ст. 3 «Субъекты торгового мореплавания», ст. 25 «Сведения, подлежащие внесению в Государственный реестр морских судов Республики Беларусь или судовую книгу»).
Определения этих понятий в белорусском праве воспроизводят общепризнанные нормы международного морского права — Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. (ст. 2, 3, 8), являющейся частью правовой системы Республики Беларусь.
2. Содержание понятий и пространственное соотношение
Внутренние морские воды — воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых ведётся отсчёт ширины территориального моря. К ним относятся порты, рейды, внутренние заливы, губы, устья рек, а также «исторические» воды. Это водное пространство, внутреннее по отношению к линии отсчёта.
Территориальное море (территориальные воды) — морской пояс, примыкающий с внешней стороны к внутренним морским водам, шириной до 12 морских миль, отсчитываемой от тех же исходных линий (линий наибольшего отлива либо прямых исходных линий).
Таким образом, это соседние, но не совпадающие морские пространства: внутренние воды лежат «внутри» базисной линии, территориальное море — «снаружи» от неё.
3. Ключевые правовые отличия
| Критерий | Внутренние морские воды | Территориальное море |
|---|---|---|
| Суверенитет прибрежного государства | Полный, безусловный; режим аналогичен сухопутной территории | Суверенитет есть (ст. 2 Конвенции 1982 г.), но осуществляется с изъятием |
| Проход иностранных судов | Право мирного прохода не действует: допуск только с разрешения государства (в порты — в установленном порядке) | Иностранные суда пользуются правом мирного (невинного) прохода (ст. 17–19 Конвенции 1982 г.) |
| Приостановление прохода | Не требуется — прохода нет как такового | Возможно временно в интересах безопасности государства |
| Юрисдикция | Полная гражданская, административная и уголовная юрисдикция на борту любого судна | Уголовная юрисдикция на борту иностранного судна при мирном проходе, как правило, не осуществляется, если последствия не затрагивают прибрежное государство (ст. 27 Конвенции 1982 г.) |
| Таможенная, иммиграционная, санитарная граница | Совпадает с внешней границей внутренних вод | Контроль может осуществляться в прилежащей зоне (до 24 миль) |
Главный вывод: оба пространства находятся под суверенитетом прибрежного государства, однако во внутренних морских водах этот суверенитет абсолютен, а в территориальном море он ограничен международно-правовым правом мирного прохода иностранных судов.
4. Особенности применения в Республике Беларусь
- Собственных внутренних морских вод и территориального моря у Беларуси нет — государство не имеет морского побережья. Понятия применяются опосредованно: через КТМ РБ к отношениям торгового мореплавания с участием белорусских судов, экипажей и судовладельцев (в т.ч. при плавании в иностранных водах) и к иностранным судам в пределах, допускаемых международными договорами.
- Не следует смешивать «внутренние морские воды» с «внутренними водными путями» Республики Беларусь (реки, озёра, водохранилища, каналы) — они регулируются самостоятельным актом: Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (см., например, ст. 123–124 о техническом надзоре и контроле безопасности судоходства).
- Режим государственной границы на пограничных водах определён Законом «О Государственной границе Республики Беларусь» от 21 июля 2008 г. № 419-З; ответственность за нарушение порядка захода и пребывания водных судов в принадлежащей Беларуси части вод пограничных рек, озёр и иных водных объектов предусмотрена ст. 24.20 КоАП РБ от 6 января 2021 г. № 91-З.
5. Итог
По законодательству РБ (КТМ РБ № 321-З в системной связи с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.) внутренние морские воды и территориальное море различаются по местоположению относительно исходных линий (внутри/снаружи), по объёму суверенитета (полный/ограниченный) и по режиму доступа иностранных судов (только с разрешения/право мирного прохода). Для Беларуси эти категории имеют «экстерриториальное» прикладное значение — они применяются к деятельности национального морского флота и к отношениям с иностранными государствами в сфере торгового мореплавания.
Источники:
- Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З (ст. 3, 25) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
- Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (ст. 123, 124) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
- КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, ст. 24.20 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
- Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., ст. 2, 3, 8, 17–19, 27
Примечание: точные формулировки определений из общих положений КТМ РБ рекомендуется сверять с официальным текстом по ссылке выше (при подготовке ответа автоматическое извлечение полного текста статьи оказалось недоступным); содержательное разграничение приведено в соответствии с общепризнанными нормами международного морского права, воспринятыми белорусским законодательством.
The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.
Have a legal question? Get an AI-powered answer.
Ask Your Question