Чем ясли-сад отличается от детского сада по законодательству Республики Беларусь?

Ответ

Коротко: по законодательству Республики Беларусь ясли-сад и детский сад — это два разных вида (типа) учреждений дошкольного образования, и главное различие между ними — возраст воспитанников, которых они принимают. Образовательная программа у них одна и та же.

Правовая основа

Разграничение установлено Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (с изменениями и дополнениями), в частности:

• статья 137 — дошкольное образование является уровнем основного образования, охватывающим разностороннее развитие ребёнка раннего и дошкольного возраста;
• статья 141 «Учреждения дошкольного образования» — закрепляет исчерпывающий перечень видов учреждений дошкольного образования и их легальные определения;
• статья 143 — учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования (единая для всех учреждений, реализующих эту программу).

Официальный текст кодекса: etalonline.by — Кодекс Республики Беларусь об образовании № 243-З.

Легальные определения (ст. 141 Кодекса об образовании)

Кодекс выделяет следующие виды учреждений дошкольного образования: ясли; ясли-сад; детский сад; санаторный ясли-сад; санаторный детский сад; детский сад комбинированного вида; детский сад развивающего обучения; центр развития ребёнка; дошкольный центр развития ребёнка.

Для сравнения в вопросе значимы три определения:

В чём суть различия

1. Возраст детей (ключевой критерий).

   • Ясли-сад — «универсальное» учреждение: оно включает как ясельные группы (дети раннего возраста от 1 года до 3 лет), так и группы для детей дошкольного возраста (от 3 до 6 лет).
   • Детский сад принимает только детей дошкольного возраста — от 3 лет до 6 лет; ясельных групп в нём нет.

2. Образовательная программа не различается. И ясли-сад, и детский сад реализуют одну и ту же образовательную программу дошкольного образования (единые типовой учебный план и учебные программы дошкольного образования — ст. 143 Кодекса). Разница в наименовании отражает контингент воспитанников, а не «уровень» или качество образования.

3. Практическое значение. Выбор вида учреждения определяется возрастом ребёнка:

   • ребёнку младше 3 лет подходит ясли-сад (или ясли);
   • ребёнку от 3 лет подходит как детский сад, так и ясли-сад.

4. Смежные (специализированные) виды. Наряду с «обычными» ясли-садом и детским садом Кодекс предусматривает, в частности, санаторный ясли-сад и санаторный детский сад (для детей, нуждающихся в длительном лечении и оздоровлении), детский сад комбинированного вида (с группами для детей с особенностями психофизического развития), детский сад развивающего обучения, центр развития ребёнка и дошкольный центр развития ребёнка. Детализация задач и функций каждого вида осуществляется также Положением об учреждении дошкольного образования, утверждённым постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 82.

Вывод

Юридически ясли-сад отличается от детского сада возрастным составом воспитанников: ясли-сад охватывает детей от 1 года до 6 лет (включая детей раннего возраста), тогда как детский сад — только от 3 до 6 лет. Во всём остальном (образовательная программа, статус учреждения образования, требования к организации образовательного процесса) они находятся в равном правовом положении.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», ст. 137, 141, 143 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
• Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 82 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования»

Примечание: точные формулировки определений следует проверять по действующей редакции ст. 141 Кодекса об образовании на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by) или в системе «ЭТАЛОН» (etalonline.by), поскольку кодекс периодически изменяется.