Чем естественные внутренние водные пути отличаются от искусственных по законодательству Республики Беларусь?

Отличие естественных внутренних водных путей от искусственных по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим судоходство по внутренним водным путям, является Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (далее — КВВТ). Водно-правовой режим самих водных объектов (рек, озёр, водохранилищ, каналов) определяется Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З.

Легальное определение

Согласно статье 1 КВВТ (Основные термины и их определения):

внутренние водные пути — естественные либо искусственно созданные участки водоемов и водотоков, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства.

Таким образом, законодатель делит внутренние водные пути по происхождению на две категории:

1. Естественные внутренние водные пути

• Это участки природных водоемов и водотоков — рек и озёр, пригодные и используемые для судоходства в их естественном (природном) состоянии;
• Они не созданы человеком: русло, берега, водный режим формируются природой;
• Государственное вмешательство ограничивается обеспечением судоходства: навигационное оборудование (расстановка знаков), поддержание габаритов судового хруса (дноуглубление, трассирование фарватера);
• Примеры в Беларуси: участки Днепра, Припяти, Сожа, Березины, Западной Двины, Немана, судоходные озёра.

2. Искусственные внутренние водные пути

• Это искусственно созданные участки водоемов и водотоков — прежде всего судоходные каналы, водохранилища и шлюзованные участки рек;
• Их существование — результат строительной деятельности человека: возведения гидротехнических сооружений (плотин, шлюзов, дамб, каналов), которые подпадают также под законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
• Их эксплуатация предполагает управление этими сооружениями (шлюзование судов, регулирование уровней воды).

Что их объединяет (общий правовой режим)

Ключевой момент: юридическое различие между категориями — только в происхождении пути. Как только участок водоёма или водотока (естественный или искусственный):

1. обозначен навигационными знаками или иным способом, и
2. используется в целях судоходства,

— он приобретает статус внутреннего водного пути, и к нему в равной мере применяются правила КВВТ. Согласно статье 2 КВВТ, Кодекс распространяется на «внутренние водные пути Республики Беларусь и расположенные на них сооружения», а также порты, пристани, причалы и иные объекты, т.е. одинаковый порядок перевозок, безопасности судоходства, ответственности перевозчика действует и для естественных, и для искусственных путей.

Практическое значение различия

При этом водные объекты в Республике Беларусь (включая искусственные) находятся преимущественно в государственной собственности, а охрана и использование вод осуществляются по Водному кодексу № 149-З независимо от происхождения пути.

Источники

1. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 1, 2 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118#root#chapter-1#article-1
2. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149

Ответ актуален на текущую дату; приведённые примеры водных объектов носят иллюстративный характер. Для решения конкретного спора рекомендуется сверить действующую редакцию актов на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).