Чем завершается стадия утверждения бюджета в Республике Беларусь?

Ответ

Стадия утверждения бюджета в Республике Беларусь завершается подписанием Президентом Республики Беларусь закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и его официальным опубликованием (вступлением в силу), после чего бюджет приобретает силу обязательного правового акта и может вступать в стадию исполнения. В отношении местных бюджетов эта стадия завершается принятием решения местным Советом депутатов о бюджете на очередной финансовый год и его официальным опубликованием.

Правовое обоснование

1. Республиканский бюджет. В соответствии с разделом VIII (глава 19) Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З проект закона о республиканском бюджете вносится Правительством в Палату представителей не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году (ст. 98 БК), и рассматривается Парламентом — Национальным собранием Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Бюджетным кодексом и регламентами палат (ст. 99 БК). Законопроект проходит три чтения в Палате представителей, одобряется Советом Республики, после чего принятый закон в установленном Конституцией порядке подписывается Главой государства и подлежит официальному опубликованию — именно акт подписания придает закону о бюджете юридическую силу и завершает стадию утверждения.

2. Сроки утверждения. Согласно пункту 1 статьи 96 БК закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается до начала очередного финансового года (т. е. до 1 января). В случае его непринятия в установленный срок осуществляется временное управление республиканским бюджетом в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом.

3. Местные бюджеты. Решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год также принимаются до начала очередного финансового года и подлежат официальному опубликованию (пункты 2 и 4 статьи 96 БК). При этом утверждению нижестоящих бюджетов предшествует утверждение соответствующих вышестоящих бюджетов (пункт 3 статьи 96 БК).

Итог

Таким образом, юридическим завершением стадии утверждения бюджета является: для республиканского бюджета — подписание Президентом и официальное опубликование закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в котором в соответствии со статьей 89 БК устанавливаются и утверждаются его основные показатели (дефицит/профицит и источники финансирования, доходы, нормативы отчислений и межбюджетных трансфертов, расходы и др.); для местных бюджетов — принятие и официальное опубликование решения соответствующего местного Совета депутатов о бюджете. С этого момента бюджетный процесс переходит в следующую стадию — исполнение бюджета.

Ответ составлен на основании Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (раздел VIII, главы 18–19, статьи 89, 96, 98, 99) и действителен по состоянию на текущую дату.