Что делать, если лесхоз не убирает валежник?

Правовой анализ вопроса и порядок действий при неуборке валежника лесхозом

I. Правовая природа проблемы

Валежник — это поваленные и сухостойные деревья, пни, ветви, оставшиеся после лесохозяйственных мероприятий или природных явлений. Согласно статье 8 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. №332-З, использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются с соблюдением принципа сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов (https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-1#article-8).

Лесные участники и специализированные организации лесного хозяйства (в том числе лесхозы) несут обязанность по поддержанию лесов в санитарно-здоровом состоянии, что включает проведение санитарных рубок и удаление валежника.

II. Пошаговый порядок действий

Шаг 1. Письменное обращение в лесхоз

Направьте письменное заявление (запрос) непосредственно в адрес руководителя лесхоза с просьбой:

• провести обследование лесного участка;
• произвести уборку валежника;
• уведомить о сроках проведения работ.

Рекомендация: заявление подавайте двумя способами:

• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения;
• лично — с отметкой о получении на втором экземпляре.

Срок рассмотрения обращения: в соответствии с Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц» — не более 15 дней (в отдельных случаях — до 1 месяца).

Шаг 2. Обращение в вышестоящие органы

При отсутствии ответа или при получении необоснованного отказа, обратитесь в:

• райисполком (горисполком) по месту нахождения лесного участка;
• облисполком;
• Министерство леса Республики Беларусь (г. Минск).

В обращении укажите:

• обстоятельства дела;
• приложите копию ранее направленного обращения в лесхоз;
• укажите на нарушение принципов охраны лесов, закреплённых в статье 8 Лесного кодекса.

Шаг 3. Обращение в прокуратуру

В случае бездействия лесхоза и органов исполнительной власти, направьте письменное обращение в прокуратуру по месту нахождения лесного участка или в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь.

Прокуратура вправе:

• внести представление об устранении нарушений закона;
• обязать должностное лицо устранить выявленные нарушения;
• в случае причинения ущерба — возбудить вопрос о привлечении к ответственности.

Шаг 4. Судебная защита (при наличии убытков)

Если неубранный валежник привёл к:

• порче вашего имущества;
• возникновению пожара, повлекшего ущерб;
• иному материальному ущербу,

вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков и возложении обязанности по уборке территории.

Основания иска:

• бездействие лесхоза по поддержанию санитарного состояния леса;
• причинение вреда вашему имуществу вследствие такого бездействия.

III. Возможная административная ответственность

За нарушение порядка ведения лесного хозяйства, загрязнение леса, уничтожение лесной подстилки и иные нарушения, влекущие ухудшение санитарного состояния лесов, могут применяться меры ответственности в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

IV. Итоговые рекомендации

Ключевой совет: зафиксируйте факт наличия валежника фото- и (или) видеосъёмкой с привязкой к местности и дате — данные материалы будут доказательствами при досудебном и судебном разрешении спора.

Справочно: Лесной кодекс Республики Беларусь, Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».