Что делать, если осужденный потерял паспорт в колонии?

Я проведу поиск в базе законодательства Республики Беларусь для подготовки точного и полного ответаПравовой анализ вопроса об утрате паспорта осужденным в исправительном учреждении

Согласно законодательству Республики Беларусь, вопрос хранения и восстановления документа, удостоверяющего личность осужденного, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее — УИК РБ).

1. Правовой статус паспорта в период отбывания наказания

При поступлении в исправительное учреждение документ, удостоверяющий личность (паспорт), в соответствии с установленным порядком изымается у осужденного и помещается в личное дело. Это вытекает из системного толкования пункта 4 статьи 191 УИК РБ, который устанавливает, что указанный документ, хранящийся в личном деле, выдаётся осужденному непосредственно при освобождении от наказания. Таким образом, в течение всего срока отбывания наказания паспорт находится в сохранности администрации учреждения, а не у осужденного.

2. Действия при отсутствии (утрате) паспорта

Если при поступлении осужденного в учреждение паспорт отсутствовал, либо если в ходе отбывания наказания выяснилось, что документ утерян (в том числе в период нахождения в личном деле), законодательство предусматривает следующий порядок действий:

Для осужденного (или его законного представителя, родственников): необходимо письменно уведомить администрацию исправительного учреждения об отсутствии действующего документа, удостоверяющего личность, либо о факте его утраты.

Для администрации исправительного учреждения: в соответствии с пунктом 4 статьи 191 УИК РБ администрация обязана заблаговременно принять меры по изготовлению нового документа. Это означает, что учреждение самостоятельно (либо через территориальные органы внутренних дел) инициирует процедуру восстановления (оформления) паспорта без необходимости личного обращения осужденного в паспортно-визовую службу.

3. Финансирование расходов на изготовление паспорта

Пункт 4 статьи 191 УИК РБ устанавливает чёткий порядок покрытия затрат:

• При наличии средств на лицевом счёте осужденного — соответствующие расходы удерживаются из данных средств.
• При отсутствии средств на лицевом счёте — расходы оплачиваются за счёт средств, выделяемых из республиканского бюджета на финансирование органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также из иных источников в соответствии с законодательством.

Таким образом, отсутствие денежных средств у осужденного не может являться препятствием для оформления нового паспорта.

4. Обязательность наличия паспорта при освобождении

Норма пункта 4 статьи 191 УИК РБ прямо предусматривает, что при освобождении от наказания документ, удостоверяющий личность, обязательно выдаётся на руки. Следовательно, администрация учреждения несёт ответственность за то, чтобы к моменту освобождения у осужденного был действующий паспорт. Если срок действия ранее сданного документа истёк, администрация также обязана позаботиться об изготовлении нового документа заранее.

5. Итоговые рекомендации

Если осужденный (или его близкие) выяснили, что паспорт утерян или отсутствует в личном деле:

1. Немедленно сообщить об этом дежурному помощнику начальника учреждения либо иному уполномоченному сотруднику администрации.
2. Подать письменное заявление с просьбой принять меры к восстановлению документа.
3. Уточнить на лицевом счёте наличие средств для покрытия расходов (или оформить ходатайство о зачёте из бюджетных средств при их отсутствии).
4. При освобождении обязательно проверить наличие паспорта в выдаваемых личных документах.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З «Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь», статья 191, пункт 4 — «Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных» (https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK0000365).

Примечание: Указанный порядок применяется в отношении осужденных к лишению свободы, аресту, а также ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа.