Что делать, если следователь не знакомит с материалами дела?

Ответ на вопрос: «Что делать, если следователь не знакомит с материалами дела?»

1. Правовая природа нарушения

Право обвиняемого и его защитника на ознакомление с материалами уголовного дела после окончания предварительного следствия является одним из ключевых гарантий права на защиту. Бездействие следователя, выраженное в уклонении от предъявления дела для ознакомления, влечёт существенное нарушение процессуальных прав участников уголовного процесса. Нормативное основание:

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — УПК РБ) → Часть первая → Раздел II → Глава 6 → Статья 43 (пункт 2, подпункт 16):

  «С момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие его материалы уголовного дела…»

• УПК РБ → Часть первая → Раздел II → Глава 6 → Статья 48 (пункт 2, подпункт 11):

  «С момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие его материалы уголовного дела…»

• УПК РБ → Часть вторая → Раздел VIII → Глава 30 → Статья 257 (пункт 1):

  «После выполнения требований статьи 255 настоящего Кодекса следователь предъявляет обвиняемому, его законному представителю и защитнику уголовное дело в подшитом и пронумерованном виде… и разъясняет им порядок, условия и сроки ознакомления с делом… о чем составляет протокол…»

• УПК РБ → Часть вторая → Раздел VIII → Глава 30 → Статья 260:

  Следователь вправе передать дело прокурору для направления в суд только после выполнения требований статей 255–259, в число которых входит обязательное ознакомление обвиняемого и защитника (статья 257). Соответственно, без ознакомления передача дела в суд является незаконной. ---

2. Процессуальные средства защиты

Если следователь уклоняется от предъявления дела или препятствует ознакомлению, защита вправе применить следующие меры:

2.1. Подача жалобы на действия (бездействие) следователя

Правовая база:

• УПК РБ → Часть первая → Раздел V → Глава 16 → Статья 138:

  Участники уголовного процесса вправе обжаловать действия и решения органа, ведущего уголовный процесс. - УПК РБ → Часть первая → Раздел V → Глава 16 → Статья 139 (пункт 1): Жалобы на действия и решения следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а также могут подаваться начальнику следственного подразделения. - УПК РБ → Часть первая → Раздел V → Глава 16 → Статья 140: Жалоба может быть подана в течение всего срока производства предварительного следствия. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав. - УПК РБ → Часть первая → Раздел V → Глава 16 → Статья 142 (пункты 1 и 2): Начальник следственного подразделения или прокурор в течение 10 суток обязаны рассмотреть жалобу, уведомить заявителя о результатах и вправе отменить или изменить обжалуемое решение (бездействие). Принятое прокурором решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору. Практический порядок:

1. Составить письменную жалобу с указанием:
   • данных о деле (номер, статья УК); - когда следователем было объявлено об окончании следствия (или когда истек срок); - конкретного факта непредъявления дела для ознакомления или отказа в доступе; - ссылок на статьи 43, 48 и 257 УПК; - требования: обязать следователя предъявить дело, составить протокол ознакомления, а в случае неисполнения — привлечь к дисциплинарной ответственности. 2. Направить жалобу:
   • прокурору, осуществляющему надзор за следственным подразделением;
   • либо начальнику следственного подразделения (начальнику РОСК, следственному отделу и т.п.). 3. Одновременно заявить ходатайство следователю о предъявлении уголовного дела для ознакомления в порядке статьи 257 УПК (с требованием составить протокол). #### 2.2. Обращение к прокурору с ходатайством о возврате дела следователю

Если дело незаконно передано прокурору без обеспечения права на ознакомление, защита вправе просить прокурора вернуть дело следователю. Правовая база:

• УПК РБ → Часть вторая → Раздел VIII → Глава 31 → Статья 264 (пункт 1, подпункт 3):

  Прокурор вправе возвратить уголовное дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного предварительного расследования, а также для составления нового постановления, если ранее составленное не соответствует требованиям статьи 260 УПК. Возврат прокурором дела следователю для устранения нарушения права на ознакомление является наиболее эффективным способом гарантировать защиту интересов обвиняемого до начала судебного разбирательства. #### 2.3. На стадии судебного разбирательства

Если дело, несмотря на нарушение, поступило в суд, защита вправе:

• заявить ходатайство о возвращении дела прокурору для устранения допущенных нарушений; - указать суду, что отсутствие протокола ознакомления (статья 258 УПК) и невыполнение требований статей 255–259 УПК лишают обвиняемого возможности подготовить защиту, что может повлиять на законность и обоснованность будущего приговора. ---

3. Краткое резюме

4. Важное замечание

Информация, изложенная выше, носит справочно-информационный характер и не заменяет квалифицированную юридическую консультацию адвоката. В каждом конкретном случае необходимо учитывать особенности уголовного дела, процессуальные сроки и практику конкретного следственного органа. Настоятельно рекомендуется обращаться к адвокату для составления процессуальных документов и представления интересов в органах уголовного преследования и в суде. ---

Источники информации: база данных законодательства Республики Беларусь (Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З, действующая редакция).