Что относится к гидротехническим сооружениям на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь?

Гидротехнические сооружения на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь

Правовая основа

Понятие гидротехнических сооружений применительно к внутреннему водному транспорту раскрывается в Кодексе Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ):

• статья 1 «Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе» — содержит легальные дефиниции, в том числе понятие судоходных гидротехнических сооружений;
• статья 2 «Сфера действия настоящего Кодекса» — устанавливает, что правила Кодекса распространяются в том числе на внутренние водные пути Республики Беларусь и расположенные на них сооружения.

Определение и перечень

Для целей КВВТ судоходные гидротехнические сооружения — это гидротехнические сооружения, предназначенные для обеспечения судоходства по внутренним водным путям. Исходя из легального определения, к ним относятся:

1. судоходные шлюзы — сооружения для пропуска судов через гидроузлы с различными уровнями воды;
2. плотины — водоподпорные сооружения, перегораживающие водоток и создающие подпор (напор);
3. дамбы — оградительные (защитные) сооружения вдоль берегов и водотоков;
4. берегоукрепительные сооружения — сооружения, защищающие берега внутренних водных путей от размыва и разрушения;
5. иные гидротехнические сооружения, расположенные на внутренних водных путях, если они предназначены для обеспечения судоходства.

Таким образом, законодательство использует два критерия отнесения сооружения к судоходным гидротехническим сооружениям:

• функциональный — специальное предназначение для обеспечения судоходства;
• пространственный — расположение на внутренних водных путях (реках, озёрах, водохранилищах, каналах, отвечающих требованиям безопасности судоходства).

Соотношение с иным законодательством

Более широкое (общегосударственное) понятие гидротехнических сооружений, не ограниченное целями судоходства, закреплено в Законе Республики Беларусь от 24 июля 2013 г. № 375-З «О безопасности гидротехнических сооружений»: к ГТС отнесены также здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоподъёмники, сооружения для защиты от наводнений, дамбы, ограждающие хранилища жидких отходов, и др.

Аналогичный широкий подход используется и в Водном кодексе Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (ст. 1), при этом статья 44 Водного кодекса прямо устанавливает, что пользование поверхностными водными объектами, отнесёнными к внутренним водным путям, для нужд внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта (т. е. по КВВТ).

Практическое значение квалификации

Отнесение сооружения к судоходным гидротехническим сооружениям влечёт применение специальных требований КВВТ: порядок эксплуатации и содержания таких сооружений на внутренних водных путях, обеспечение их безопасной работы, государственный контроль в сфере безопасности судоходства (глава 2 КВВТ, в т. ч. ст. 8, 9, 9¹).

Источники:

• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 1, 2 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Закон Республики Беларусь от 24.07.2013 № 375-З «О безопасности гидротехнических сооружений» — https://etalonline.by/document/?regnum=h1300375
• Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 1, 44 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149

Примечание: точную редакцию определений рекомендуется сверять с актуальной версией Кодекса на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by, etalonline.by), так как нормы могли уточняться последующими законами.