Гражданская авиация по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Понятие и состав гражданской авиации определяются Кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь» (далее — Воздушный кодекс), прежде всего статьей 17 «Виды авиации Республики Беларусь» (Глава 3).

Место гражданской авиации в классификации авиации

Согласно ст. 17 Воздушного кодекса, авиация Республики Беларусь подразделяется на три вида:

1. гражданскую;
2. экспериментальную;
3. государственную.

Таким образом, гражданская авиация — это один из трех видов авиации, наряду с экспериментальной и государственной.

Состав гражданской авиации: два подвида

Статья 17 Воздушного кодекса делит гражданскую авиацию на две категории в зависимости от целей использования:

1. Коммерческая гражданская авиация

К ней относится гражданская авиация, используемая:

• для воздушных перевозок (пассажиров, багажа, грузов, почтовых отправлений);
• для выполнения авиационных работ за плату.

Для справки: согласно ст. 1 Воздушного кодекса, авиационные работы — это работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, а также для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и иных целей.

2. Авиация общего назначения

К ней относится гражданская авиация, используемая в некоммерческих целях (например, учебные, спортивные, демонстрационные и иные полеты, не связанные с извлечением платы).

Сфера деятельности гражданской авиации

О широте охвата гражданской авиации свидетельствует перечень объектов сертификации, приведенный в ст. 20 Воздушного кодекса, — в области гражданской авиации сертифицируются, в частности:

• разработка и изготовление гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, их составных частей и авиатренажеров;
• гражданские воздушные суда и гражданские беспилотные воздушные суда;
• обеспечение и выполнение воздушных перевозок;
• выполнение авиационных работ;
• техническое обслуживание, ремонт и поддержание летной годности воздушных судов;
• подготовка авиационного персонала гражданской авиации;
• обслуживание воздушного движения;
• аэродромы (вертодромы) гражданской авиации, а также аэродромы совместного базирования/использования (в части полетов гражданских воздушных судов);
• аэропортовая деятельность, оборудование аэродромов, средства навигации, наблюдения и связи;
• медицинское обеспечение полетов гражданских воздушных судов.

Важные ограничения, связанные с иными видами авиации

В соответствии со ст. 17 Воздушного кодекса:

• использование экспериментальной и государственной авиации в коммерческих целях возможно только в соответствии с актами Президента Республики Беларусь;
• использование экспериментальной авиации для воздушных перевозок запрещено.

Вывод

К гражданской авиации Республики Беларусь относится авиация, используемая для воздушных перевозок и выполнения авиационных работ за плату (коммерческая гражданская авиация), а также для некоммерческих целей (авиация общего назначения). Воздушные суда, предназначенные для эксплуатации в гражданской авиации, должны иметь сертификат типа и сертификат летной годности, признаваемые в установленном порядке (ст. 27 Воздушного кодекса).

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З:
  • ст. 17 «Виды авиации Республики Беларусь» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
  • ст. 1 «Основные термины и их определения» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-1
  • ст. 20 «Сертификация в области гражданской и экспериментальной авиации» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-3#article-21
  • ст. 27 «Признание сертификата типа и экспортного сертификата летной годности» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-4#article-28