Что относится к коммерческому судоходству на внутренних водных путях Республики Беларусь?

Коммерческое судоходство на внутренних водных путях Республики Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим судоходство по внутренним водным путям, является Кодекс Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее – КВВТ), который «устанавливает правовые, экономические и организационные основы судоходства по внутренним водным путям Республики Беларусь» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118). Отдельные вопросы пользования водными объектами для нужд транспорта регулируются также Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (ст. 44).

Понятие коммерческого судоходства

Исходя из понятийного аппарата и структуры КВВТ, коммерческое судоходство – это возмездная (предпринимательская) деятельность по использованию судов на внутренних водных путях в целях удовлетворения потребностей экономики и населения в транспортных работах и услугах (ср. ст. 6 КВВТ: государственное регулирование осуществляется «в целях удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках по внутренним водным путям… и создания условий, необходимых для развития рынка транспортных работ и услуг»).

Согласно ст. 1 КВВТ, внутренний водный транспорт – вид транспорта, на котором перевозки пассажиров, грузов и багажа выполняются по внутренним водным путям с использованием судов внутреннего плавания, судов смешанного (река–море) плавания, а также используемый в целях судоходства с участием маломерных судов; при этом внутренний водный транспорт общего пользования выполняет такие перевозки на основании публичного договора, т.е. по обращению любого лица и по регулируемым или объявленным тарифам.

Что относится к коммерческому судоходству

К коммерческому судоходству на внутренних водных путях Республики Беларусь относятся:

1. Перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом (регулируются КВВТ и Правилами перевозок пассажиров и багажа, утверждаемыми республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта – ст. 9 КВВТ);
2. Перевозки грузов на основании договора перевозки с оформлением коносамента (гл. 9 КВВТ, ст. 72, 86; Правила перевозок грузов внутренним водным транспортом – ст. 9 КВВТ), в том числе в прямом смешанном сообщении при взаимодействии с иными видами транспорта по единому транспортному документу (ст. 91 КВВТ);
3. Буксировка судов, плотов и иных плавучих объектов (Правила буксировки – ст. 9 КВВТ; претензии буксировщику – ст. 161 КВВТ);
4. Деятельность внутреннего водного транспорта общего пользования – перевозки по публичному договору по обращению любого лица по регулируемым или объявленным тарифам (ст. 1 КВВТ);
5. Сопутствующая коммерческая деятельность в портах, на пристанях и причалах, включая взимание портовых платежей (ст. 9 КВВТ) и обслуживание судов, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров.

Участниками (субъектами) коммерческого судоходства выступают перевозчик (буксировщик), грузоотправитель, грузополучатель (грузовладелец), пассажир – понятия которых закреплены в ст. 1 КВВТ.

Что не относится к коммерческому судоходству

Согласно ст. 2 КВВТ, действие Кодекса (за исключением специально предусмотренных случаев) не распространяется на военные, военно-вспомогательные, пограничные и другие суда, находящиеся в государственной собственности и эксплуатируемые или используемые исключительно в некоммерческих целях. Не является коммерческим судоходством и использование гражданами маломерных судов в личных целях (такое плавание регулируется в особом порядке – ст. 44 Водного кодекса, ст. 8–9/1 КВВТ).

Примечание

Приведённый перечень выведен из норм КВВТ (ст. 1, 2, 6, 8, 9, гл. 9, ст. 161). Полный алфавитный перечень терминов ст. 1 КВВТ (включая формулировку определения «коммерческое судоходство») рекомендуется сверить по официальному тексту Кодекса: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118 (также: https://zakony-by.com/kodeks_vnutrennego_vodnogo_transporta_respubliki_belarus/1.htm), поскольку в предоставленной базе текст статьи был доступен в ограниченном объёме.

Источники:

• КВВТ РБ от 24.06.2002 № 118-З, ст. 1, 2, 6, 8, 9, 72, 86, 91, 161 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Водный кодекс РБ от 30.04.2014 № 149-З, ст. 44 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149