Технические нормативные правовые акты (ТНПА) в строительстве Республики Беларусь

Правовая основа

Правовое регулирование технического нормирования и стандартизации в строительной сфере осуществляется на основании:

• Кодекса Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289);
• Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» (https://etalonline.by/document/?regnum=v20400262).

Под ТНПА понимаются акты, устанавливающие обязательные для соблюдения технические требования к продукции, процессам (работам) и услугам, в том числе к объектам строительства.

Что относится к ТНПА в строительстве

К техническим нормативным правовым актам, применяемым в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, относятся:

1. Технические регламенты — в том числе технические регламенты Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС / ТР ТС), устанавливающие обязательные требования безопасности (например, к строительным материалам и изделиям);
2. Строительные нормы и правила (СНиП) — базовые нормы проектирования и строительства. Их разработку обеспечивает Министерство архитектуры и строительства через создаваемые им технические комитеты в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ТКС) — ст. 32 Кодекса № 289-З;
3. Технические кодексы установившейся практики (ТКП) — устанавливают порядок реализации обязательных требований технических регламентов и строительных норм;
4. Государственные стандарты — в том числе:
   • ГОСТ (межгосударственные стандарты);
   • СТБ (государственные стандарты Республики Беларусь);
5. Своды правил (СП) — документы, детализирующие и развивающие положения строительных норм и правил;
6. Технические условия (ТУ) — на конкретную продукцию, применяемую в строительстве.

Примечание: ранее действовавшие «строительные нормы Беларуси» (СНБ) применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, по мере замены их новыми строительными нормами и правилами.

Обязательность и применение требований

• Обязательными для соблюдения являются требования технических регламентов, а также иные требования ТНПА, выполнение которых прямо предусмотрено законодательством (принцип добровольности применения стандартов при обязательности регламентов — Закон № 262-З);
• Соблюдение требований ТНПА и проектной документации контролируется в рамках государственного строительного надзора — ст. 122 Кодекса № 289-З (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-2#section-10#chapter-27#article-122);
• Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных требований ТНПА при разработке проектной документации, строительстве или эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры влечёт административную ответственность — ст. 22.3 КоАП Республики Беларусь (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091#root#part-2#chapter-22#article-312), а также дисциплинарную, гражданско-правовую и уголовную ответственность — ст. 8 Кодекса № 289-З.

Источники

⚠️ Точный перечень видов ТНПА, закреплённый в профильной главе Кодекса № 289-З, в результатах поиска приведён не полностью; приведённый список основан на системе законодательства о техническом нормировании (Закон № 262-З) и нормах Кодекса № 289-З. Для целей правоприменения рекомендуется сверить точные формулировки с актуальной редакцией Кодекса № 289-З на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).