Что означает добровольность участия гражданина Республики Беларусь в выборах согласно Избирательному кодексу?

Добровольность участия в выборах по Избирательному кодексу Республики Беларусь

Нормативное основание

Принцип добровольности участия закреплён в статье 5 «Свободные выборы и участие в референдуме» Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З (Раздел I → Глава 1 → Статья 5). Действующая редакция устанавливает:

«Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, участие в референдуме являются свободными: избиратель, участник референдума лично решает, участвовать ли ему в выборах, референдуме, за кого голосовать на выборах, за что голосовать на референдуме».

Данный принцип производен от конституционных норм — статьи 38 Конституции Республики Беларусь (граждане Республики Беларусь вправе свободно избирать и быть избранными) и статьи 73 (право участвовать в референдуме).

Юридическое содержание принципа

Добровольность участия означает, что:

1. Голосование — субъективное право, а не юридическая обязанность гражданина. В отличие от некоторых государств, законодательство Республики Беларусь не устанавливает ни обязательного вотума, ни санкций за абсентеизм (неучастие в голосовании).
2. Решение об участии принимается гражданином лично, по собственному усмотрению — свободно и независимо, без отчёта перед государственными органами, нанимателем, общественными объединениями или иными лицами.
3. Никто не вправе принуждать гражданина к участию либо неучастию в выборах и референдуме, а равно препятствовать его свободному волеизъявлению — в этом проявляется неотделимость добровольности от свободы выборов.
4. Добровольность охватывает и содержание волеизъявления: избиратель самостоятельно определяет, за кого голосовать на выборах и за что — на референдуме, включая выбор в пользу любого из кандидатов либо против всех.

Гарантии реализации принципа

Механизм обеспечения добровольности образует совокупность норм Избирательного кодекса:

Дополнительными гарантиями выступают: отмена порога явки (неучастие избирателей более не влияет на признание выборов состоявшимися) и установление уголовной ответственности за нарушение законодательства о выборах, включая подлог документов и искажение результатов голосования (ст. 192 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Вывод

Добровольность участия в выборах — это конституционно-правовой принцип, в силу которого реализация активного избирательного права полностью отдана на усмотрение самого гражданина: он сам решает, идти ли на избирательный участок и за кого отдать голос, а его неучастие не влечёт никаких правовых последствий. Тем самым белорусское законодательство рассматривает голосование как проявление гражданской самодеятельности, а не публичной обязанности.

Ответ основан на Избирательном кодексе Республики Беларусь от 11.02.2000 № 370-З в действующей редакции; данные проверены по официальным источникам правовой информации (etalonline.by, pravo.by).