Что означает принцип платности специального водопользования в Республике Беларусь?

Принцип платности специального водопользования в Республике Беларусь

Важное замечание о поиске: выполненные запросы в базе законодательства не вернули текст статей Водного кодекса (поиск возвращал несвязанные кодексы), поэтому ниже ответ сформирован на основе действующей редакции нормативных актов с указанием первоисточников для самостоятельной проверки.

1. Правовая основа

Принцип платности специального водопользования закреплён в Водном кодексе Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З как один из основных принципов водного законодательства (статья 4 Кодекса).

🔗 Источник: Водный кодекс Республики Беларусь № 149-З

2. Содержание принципа

Принцип означает, что использование вод в Республике Беларусь разделено на два вида, и платным является только одно из них:

Общее водопользование — осуществляется гражданами бесплатно, без разрешительных документов: использование водных объектов для питьевых, хозяйственно-бытовых, оздоровительных, рекреационных и иных целей без применения сооружений и технических устройств, влияющих на состояние вод.

Специальное водопользование — изъятие вод из водных объектов и (или) сброс в них сточных вод с применением сооружений и технических устройств, влияющих на состояние вод, а также использование акваторий водных объектов в хозяйственных целях. Оно осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на разрешительной основе и за плату.

Таким образом, суть принципа: ни одно лицо не вправе безвозмездно и в промышленных масштабах извлекать природный ресурс, находящийся в исключительной государственной собственности (воды в РБ — государственная собственность), — за такое использование установлен обязательный платёж.

3. Механизм реализации платности

Плата за специальное водопользование взимается в форме экологического налога за изъятие и (или) использование водных ресурсов, установленного главой 20 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть):

• объект налогообложения — изъятие (забор) воды из поверхностных и подземных водных объектов, использование водных ресурсов (в т.ч. для нужд гидроэнергетики) — ст. 202 НК РБ;
• ставки устанавливаются за один кубический метр изъятой воды в зависимости от вида водного объекта и территории — ст. 205 НК РБ;
• льготы предусмотрены, в частности, для воды, используемой на противопожарные нужды, для питьевого водоснабжения населения и в иных случаях, прямо указанных в НК РБ.

🔗 Источник: Налоговый кодекс РБ (Особенная часть) № 71-З

4. Цели и значение принципа

• экономическое стимулирование рационального, бережного использования вод и внедрения водосберегающих технологий;
• возмещение государству затрат на охрану и воспроизводство водных ресурсов, содержание водохозяйственной инфраструктуры;
• компенсация экологической нагрузки, наносимой водным объектам в результате хозяйственной деятельности;
• реализация полномочий государства как собственника вод и гаранта экологической безопасности.

Итог

Принцип платности специального водопользования означает, что специальное (разрешительное, хозяйственно-промышленное) использование вод в Республике Беларусь осуществляется исключительно за плату — в форме экологического налога за изъятие и (или) использование водных ресурсов, — тогда как общее водопользование гражданами остаётся бесплатным. Принцип закреплён в ст. 4 Водного кодекса РБ от 30.04.2014 № 149-З и реализуется через гл. 20 Налогового кодекса РБ (Особенная часть).

Рекомендую сверить точные формулировки статей по официальным ссылкам выше (etalonline.by / pravo.by), так как полный текст статей Водного кодекса не был получен из базы при поиске.