Что подтверждает свидетельство пилота гражданской авиации в Республике Беларусь?

Ответ

Свидетельство пилота гражданской авиации в Республике Беларусь подтверждает два юридически значимых факта:

1. Соответствие его владельца требованиям, предъявляемым к уровню профессиональной подготовленности авиационного персонала гражданской авиации;
2. Наличие у владельца знаний и умений, необходимых для самостоятельного выполнения соответствующих функций и видов деятельности в области гражданской авиации — с учетом особенностей конкретных типов воздушных судов.

Правовое обоснование

Статья 37 Воздушного кодекса Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З («Сертификация уровня компетентности авиационного персонала гражданской авиации») устанавливает, что свидетельство авиационного персонала гражданской авиации подтверждает именно соответствие владельца требованиям к уровню профессиональной подготовленности, а также наличие у него знаний и умений, необходимых для самостоятельного выполнения соответствующих функций и видов деятельности в области гражданской авиации с учетом особенностей конкретных типов воздушных судов. Перечень авиационного персонала, уровень компетентности которого подлежит сертификации, и порядок такой сертификации определяются авиационными правилами.

Смежные нормы, раскрывающие значение свидетельства пилота

• Статья 20 Воздушного кодекса относит «уровень компетентности авиационного персонала гражданской авиации» к объектам обязательной сертификации в области гражданской авиации. Осуществление деятельности без прохождения такой сертификации и наличия сертификата либо с нарушением предъявляемых требований запрещено.
• Статья 42 Воздушного кодекса («Командир воздушного судна») прямо предусматривает, что командиром воздушного судна может быть гражданин, имеющий в предусмотренных законодательством случаях сертификат (свидетельство) пилота (летчика), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа. Таким образом, свидетельство пилота — обязательное условие допуска к самостоятельному управлению воздушным судном.
• Статья 37 Воздушного кодекса также регулирует признание иностранных сертификатов (свидетельств): сертификат (свидетельство) иностранного государства, выданный гражданину, относящемуся к авиационному персоналу гражданской авиации, признается в Республике Беларусь действительным при условии его соответствия международным стандартам и рекомендуемой практике, а также при наличии соответствующего соглашения (договора) между государствами о взаимном признании.
• Статья 38 Воздушного кодекса («Подготовка, переподготовка и повышение квалификации авиационного персонала гражданской авиации») закрепляет, что лицо, прошедшее подготовку за рубежом в организации, имеющей признанный (одобренный) в Республике Беларусь сертификат, вправе осуществлять деятельность при наличии свидетельства о признании иностранного документа об образовании и установлении его эквивалентности документу об образовании Республики Беларусь.

Вывод

Свидетельство пилота гражданской авиации — это документ, удостоверяющий профессиональную компетентность его владельца: подтверждение соответствия установленным требованиям профессиональной подготовленности и наличия знаний и умений, необходимых для самостоятельного выполнения функций пилота (в том числе управления воздушным судном конкретного типа). Без такого свидетельства (либо признанного в установленном порядке иностранного свидетельства) выполнение функций пилота и, в частности, командира воздушного судна в гражданской авиации Республики Беларусь не допускается.

Источники

1. Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З, ст. 20, 37, 38, 42 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117