Аэродромное обеспечение полётов в законодательстве Республики Беларусь

1. Правовая основа

Понятие аэродромного обеспечения полётов регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (далее – Кодекс), а также издаваемыми в его развитие авиационными правилами – обязательными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность, связанную с использованием воздушного пространства и деятельностью в области авиации (ст. 1 Кодекса).

2. Содержание понятия

Под аэродромным обеспечением полётов понимается деятельность по обеспечению:

• приёма и выпуска (отправки) воздушных судов;
• обслуживания воздушных судов на аэродромах (вертодромах) и посадочных площадках;
• взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов, включая поддержание аэродромов (вертодромов), посадочных площадок и их оборудования в эксплуатационном состоянии.

Иными словами, это комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасное наземное функционирование воздушных судов на аэронавигационных объектах. Легальное определение термина приведено в статье 1 Кодекса («Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе»).

3. Объектная составляющая аэродромного обеспечения

Аэродромы (вертодромы) и посадочные площадки (ст. 45 Кодекса):

• по назначению подразделяются на аэродромы (вертодромы) государственной авиации, гражданской авиации, совместного базирования и совместного использования;
• аэродром (вертодром) подлежит государственной регистрации;
• порядок открытия, закрытия и эксплуатации определяется авиационными правилами;
• решение об открытии аэродрома для международных полётов принимает Совет Министров Республики Беларусь; о придании статуса аэродрома совместного базирования/использования – Президент Республики Беларусь.

Аэропорты (ст. 46 Кодекса) – для приёма и отправки воздушных судов аэропорт должен иметь в составе аэродром (вертодром), аэровокзал, системы, оборудование, технику и иную инфраструктуру для приёма, отправки, стоянки, наземного и технического обслуживания воздушных судов.

4. Условия правомерного осуществления

• Допуск к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, а также совместных аэродромов в интересах гражданской авиации осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации на основании сертификатов (ст. 50 Кодекса);
• сертификации в области гражданской авиации подлежат сами аэродромы (вертодромы), оборудование аэродромов (вертодромов), аэропортовая деятельность (ст. 20 Кодекса);
• запрещается эксплуатация аэродрома (вертодрома) гражданской авиации без свидетельства о регистрации в Государственном реестре аэродромов (вертодромов) гражданской авиации Республики Беларусь, а также без сертификата или с просроченным сертификатом (ст. 50 Кодекса);
• воздушная перевозка пассажиров или грузов с посадочных площадок гражданской авиации запрещается (ст. 50 Кодекса).

5. Вывод

Аэродромное обеспечение полётов в Республике Беларусь – это урегулированная Воздушным кодексом и авиационными правилами деятельность по обеспечению приёма, выпуска, взлёта, посадки, руления, стоянки и обслуживания воздушных судов на зарегистрированных и сертифицированных аэродромах (вертодромах) и посадочных площадках, осуществляемая при соблюдении требований о государственной регистрации, сертификации и допуске объектов к эксплуатации.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З:
  • ст. 1 (основные термины) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-1
  • ст. 20 (сертификация) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-3#article-21
  • ст. 45 (аэродромы (вертодромы) и посадочные площадки) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-50
  • ст. 46 (аэропорты) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-51
  • ст. 50 (допуск к эксплуатации) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-55

Примечание: дословную формулировку легального определения рекомендуется сверить с официальным текстом статьи 1 Кодекса по приведённой ссылке, так как автоматическая выгрузка полного текста статьи при подготовке ответа была технически ограничена.