Что понимается под авиационным происшествием по законодательству Республики Беларусь?

Авиационное происшествие по законодательству Республики Беларусь

1. Базовое понятие в действующем законодательстве

Действующий Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З в качестве легальной (закреплённой в законе) дефиниции оперирует родовым термином «авиационное событие», определение которого содержится в статье 1 («Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе»).

По своей сути авиационное событие — это событие, связанное с использованием воздушного судна, которое повлекло за собой гибель людей, телесные повреждения либо причинение материального ущерба. Именно к этой категории привязаны главы Кодекса о расследовании таких событий (глава 12, статьи 80–82) и о поисковых и аварийно-спасательных работах (глава 13, статьи 91–93).

Сам термин «авиационное происшествие» в тексте действующего Кодекса как самостоятельная легальная дефиниция не выделен: он раскрывается на уровне авиационных правил — подзаконных актов, издаваемых во исполнение Воздушного кодекса (в первую очередь правил расследования авиационных событий, порядок принятия которых прямо предусмотрен статьёй 82 Кодекса).

2. Содержание понятия «авиационное происшествие»

В авиационных правилах Республики Беларусь, разработанных на основе стандартов и рекомендуемой практики ИКАО (Приложение 13 к Чикагской конвенции), авиационное происшествие понимается как наиболее тяжкая разновидность авиационного события — событие, связанное с использованием воздушного судна, которое происходит в период времени:

• с момента, когда какое-либо лицо поднимается на борт воздушного судна с намерением совершить полёт,
• до момента, когда все такие лица сошли с борта воздушного судна,

и в ходе которого наступило хотя бы одно из следующих последствий:

1. какое-либо лицо получило телесное повреждение со смертельным исходом или серьёзное телесное повреждение;
2. воздушное судно получило существенное повреждение или произошло разрушение его конструкции (нарушение прочности, отказ силовых установок, систем, агрегатов, требующий капитального ремонта либо замены);
3. воздушное судно пропало без вести или оказалось в месте, где к нему невозможен доступ.

В классификации авиационных событий авиационные происшествия традиционно подразделяются на катастрофы (с гибелью людей) и аварии (без гибели, но с существенным повреждением судна), а события с менее тяжкими последствиями квалифицируются как авиационные инциденты.

3. Практическое значение термина

• Расследование: авиационные события (включая происшествия) расследуются специальной комиссией; порядок её создания и полномочия определяются авиационными правилами (статья 82 Воздушного кодекса).
• Ответственность: лица, виновные в нарушении законодательства в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность в соответствии с законодательством (статья 7 Воздушного кодекса), вплоть до уголовной и административной.

⚠️ Важное примечание

Точный дословный текст дефиниций (статья 1 Воздушного кодекса и соответствующие авиационные правила) не удалось получить в полном виде из доступной базы документов, поэтому выше приведено содержание понятия по его сущности. Для точного дословного цитирования рекомендую обратиться к:

• Статье 1 Воздушного кодекса РБ: etalonline.by — Воздушный кодекс № 117-З, ст. 1
• Главе 12 (расследование авиационных событий, ст. 80–82): etalonline.by — Воздушный кодекс № 117-З, гл. 12
• Авиационным правилам расследования авиационных событий, утверждаемым Государственной авиационной службой (Госавиакомитетом) Республики Беларусь.