Что понимается под долговыми обязательствами государства в Республике Беларусь?

Понятие и виды долговых обязательств государства в Республике Беларусь

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, долговые обязательства Республики Беларусь представляют собой закреплённые в законе обязательства государства, возникающие в результате государственных заимствований и гарантий, которые формируют государственный долг Республики Беларусь.

1. Виды долговых обязательств

Согласно статье 53 Бюджетного кодекса Республики Беларусь (Кодекс от 16 июля 2008 г. № 412-З), долговые обязательства Республики Беларусь могут существовать в виде долговых обязательств по:

1. Кредитам (займам), привлечённым от имени Республики Беларусь как заёмщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных организаций и иных резидентов и нерезидентов Республики Беларусь;
2. Государственным ценным бумагам, эмитированным (выданным) от имени Республики Беларусь;
3. Гарантиям Правительства Республики Беларусь;
4. Иным долговым обязательствам, ранее отнесённым в соответствии с законодательством на государственный долг Республики Беларусь.

2. Срок действия долговых обязательств

В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Бюджетного кодекса, долговые обязательства классифицируются по сроку:

• Краткосрочные — на срок до одного года включительно;
• Долгосрочные — на срок свыше одного года.

3. Состав государственного долга

Согласно статье 59 Бюджетного кодекса, государственный долг Республики Беларусь включает в себя:

подлежащую возврату и невозвращённую сумму внутренних государственных займов и внешних государственных займов, фактически полученных Республикой Беларусь от резидентов и нерезидентов Республики Беларусь, и сумму обязательств, подлежащих исполнению в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь по внутренним и внешним займам.

Таким образом, государственный долг Республики Беларусь состоит из двух компонентов:

• Внутренний государственный долг — обязательства перед резидентами Республики Беларусь;
• Внешний государственный долг — обязательства перед нерезидентами Республики Беларусь.

4. Обслуживание и погашение государственного долга

В соответствии со статьёй 57 Бюджетного кодекса:

• Обслуживание государственного долга — это уплата процентов или иного вознаграждения заимодавцу (кредитору), штрафов и прочих платежей по государственным займам (за исключением погашения);
• Погашение государственного долга — это уплата, выкуп или иное изъятие из обращения долговых обязательств Республики Беларусь в части основного долга.

Республика Беларусь несёт безусловные обязательства по обслуживанию и погашению государственного долга. Государственный долг полностью обеспечивается средствами республиканского бюджета и иным имуществом, находящимся в республиканской собственности. Платежи по обслуживанию и погашению государственного долга являются первоочередными по отношению к другим платежам при исполнении республиканского бюджета.

5. Управление государственным долгом

Согласно статье 54 Бюджетного кодекса, управление государственным долгом Республики Беларусь представляет собой деятельность государства по оптимизации структуры долга и стоимости его обслуживания. Управление осуществляется Правительством Республики Беларусь.

6. Реструктуризация долговых обязательств

На основании статьи 58 Бюджетного кодекса, под реструктуризацией государственного долга понимается основанное на соглашении с заимодавцем прекращение долговых обязательств Республики Беларусь с их заменой иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения.

Источники: