Что понимается под лесным фондом Республики Беларусь согласно лесному законодательству?

Понятие лесного фонда в законодательстве Республики Беларусь

Правовая основа: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (главы 1).

1. Законодательное определение

Лесной кодекс Республики Беларусь не содержит единого краткого определения понятия «лесной фонд», а раскрывает его через состав. Согласно статье 3 «Состав лесного фонда» Лесного кодекса, в состав лесного фонда входят:

1. леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, и покрытые ими земли (п. 1.1 ст. 3);
2. лесные земли, не покрытые лесами, и нелесные земли, расположенные в границах земель лесного фонда и земель иных категорий, предоставленных для ведения лесного хозяйства (п. 1.2 ст. 3).

Таким образом, лесной фонд — это совокупность лесов как природных объектов и земель, на которых они расположены либо которые предоставлены для ведения лесного хозяйства.

При этом под лесом для целей Кодекса понимается совокупность древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова, диких животных и микроорганизмов, образующая природный комплекс (п. 14 ст. 1 Лесного кодекса).

2. Соотношение с земельным законодательством

Состав и границы земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, а также порядок перевода таких земель в другие категории и виды определяются законодательством об охране и использовании земель (п. 2 ст. 3 Лесного кодекса; ст. 34–36 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З). Отношения в области использования и охраны земель лесного фонда также регулируются земельным законодательством (п. 2 ст. 2 Лесного кодекса).

3. Что НЕ входит в лесной фонд

В соответствии со статьёй 4 Лесного кодекса в состав лесного фонда не входит древесно-кустарниковая растительность, произрастающая:

• на землях сельскохозяйственного назначения;
• в границах населённых пунктов (за исключением городских лесов), садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
• на землях промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
• на землях оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
• на землях водного фонда и землях запаса;
• в границах придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог (кроме растительности на землях лесного фонда и землях природоохранного назначения).

4. Правовой режим собственности

Леса в Республике Беларусь составляют исключительную собственность государства: Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные государственные органы (организации); сделки, нарушающие (ограничивающие) право собственности государства на леса, запрещены (ст. 5 Лесного кодекса).

Итог: лесной фонд Республики Беларусь — это находящиеся в исключительной государственной собственности леса вместе с покрытыми ими землями, а также лесные земли, не покрытые лесами, и нелесные земли в границах земель лесного фонда и иных категорий, предоставленных для ведения лесного хозяйства (ст. 3–5 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З).

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на 24 августа 2026 г.