Лесоустройство в лесном законодательстве Республики Беларусь

Легальное определение

Легальное определение понятия «лесоустройство» закреплено в пункте 29 статьи 1 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (в действующей редакции):

Лесоустройство – система инвентаризации лесного фонда, проектирования лесохозяйственных и иных мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов, рациональное (устойчивое) использование лесных ресурсов, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, проведение единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.

Содержание понятия

Как видно из определения, лесоустройство включает три взаимосвязанных элемента:

1. инвентаризацию лесного фонда — выявление и учёт количественных и качественных характеристик лесов;
2. проектирование лесохозяйственных и иных мероприятий — направленных на охрану, защиту, воспроизводство лесов и рациональное (устойчивое) использование лесных ресурсов с учётом экологических функций лесов;
3. проведение единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.

Развитие нормы в Главе 8 Лесного кодекса «Лесоустройство»

Статья 35 «Лесоустройство» конкретизирует понятие:

• объектами лесоустройства являются участки лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство (п. 1);
• при проведении лесоустройства осуществляются: определение границ объекта и его внутрихозяйственного деления (лесничества, мастерские участки, обходы, лесные кварталы); топографо-геодезические, лесобиологические и проектно-изыскательские работы; инвентаризация с определением породного и возрастного состава насаждений; оценка лесорастительных и экономических условий; выявление участков, нуждающихся в лесохозяйственных мероприятиях и рубках; разработка лесоустроительного проекта; авторский надзор за его реализацией и иные лесоустроительные действия (п. 2);
• лесоустройство проводится организациями, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь (п. 3).

Статья 36 «Лесоустроительный проект» устанавливает, что итоговым документом лесоустройства является лесоустроительный проект, который разрабатывается по его результатам, действует до 10 лет включительно, является основой для ведения лесного хозяйства и его финансирования, до утверждения проходит государственную экологическую экспертизу; ведение лесного хозяйства без утверждённого проекта запрещается.

Порядок проведения лесоустройства, разработки и утверждения лесоустроительного проекта устанавливает республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству (статья 12 Лесного кодекса).

Вывод

Таким образом, по законодательству Республики Беларусь лесоустройство — это не разовое действие, а комплексная система мероприятий по инвентаризации лесного фонда и проектированию ведения лесного хозяйства, обеспечивающая научно обоснованное, рациональное и многоцелевое использование лесов при сохранении их экологических функций, — фундамент организации всего лесного хозяйства (ст. 1, 35, 36 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З).

Ответ основан на действующей редакции Лесного кодекса Республики Беларусь (с изменениями, вступившими в силу 02.01.2026), действительной на текущую дату.