Обязательный претензионный порядок на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь

Правовая основа

Обязательный претензионный порядок установлен Главой 16 Кодекса Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ), прежде всего статьей 160 «Порядок предъявления претензий» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118).

Сущность обязательного претензионного порядка

Под обязательным претензионным порядком понимается установленное законом условие обращения в суд: до предъявления иска, вытекающего из перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, грузов и багажа или буксировки судна, плота или иного плавучего объекта, заявитель обязан предъявить перевозчику (буксировщику) претензию в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь (ч. 1 ст. 160 КВВТ).

Иными словами, претензия к перевозчику (буксировщику) выступает обязательной досудебной стадией защиты права: без её предъявления требование не может быть передано на рассмотрение суда. Несоблюдение этого порядка является процессуальным основанием для возвращения искового заявления по правилам Гражданского процессуального кодекса и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

Основные требования к предъявлению претензии (ст. 160 КВВТ)

1. Форма. Претензии предъявляются в письменной форме.

2. Место предъявления:

• претензии, возникающие из перевозки грузов и буксировки судна, плота или иного плавучего объекта, — к перевозчику (буксировщику) в пункте назначения;
• претензии, возникающие из перевозки пассажиров и багажа, — в пункте отправления или в пункте назначения по усмотрению заявителя.

3. Прилагаемые документы. К претензии прилагаются копии документов, свидетельствующих о наличии у заявителя права на её предъявление. К претензии об утрате, недостаче либо повреждении (порче) груза, багажа, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта — документы, удостоверяющие количество и стоимость отправленного груза, багажа, а также стоимость буксируемого объекта.

4. Сроки предъявления. Претензии могут быть предъявлены в течение срока исковой давности; сроки исчисляются:

• за утрату груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта — по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки;
• за недостачу, повреждение (порчу), просрочку доставки груза или багажа, возврат излишне уплаченных провозных платежей — со дня выдачи груза или багажа;
• за просрочку доставки пассажиров — со дня окончания перевозки;
• по требованиям из буксировки — со дня окончания буксировки;
• по недостаче однородных массовых грузов (перевозимых наливом, навалом или насыпью и обезличенных при перевозке) — со дня подписания акта (сверки) — далее в соответствии с текстом статьи.

Круг лиц, имеющих право на предъявление претензий (ст. 161 КВВТ)

Право на предъявление претензий и исков к перевозчику (буксировщику) имеют, в частности:

• грузоотправитель или грузополучатель — при полной утрате груза (с квитанцией о приеме груза к перевозке с отметкой перевозчика о неприбытии);
• грузополучатель — при недостаче или повреждении (порче) груза (с коносаментом и коммерческим актом либо документом об обжаловании отказа в его составлении), а также при просрочке доставки (с коносаментом);
• грузоотправитель и грузополучатель — при излишне уплаченных провозной плате и иных платежах (с коносаментом);
• лицо, предъявившее багажную квитанцию, — при утрате багажа; предъявитель коммерческого акта — при недостаче или повреждении (порче) багажа;
• пассажир (с проездным документом, билетом) — по требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира.

Вывод

Обязательный претензионный порядок на внутреннем водном транспорте — это законодательно закрепленная обязанность лица, чьи права нарушены при перевозке пассажиров, грузов, багажа либо при буксировке, до обращения с иском в суд предъявить перевозчику (буксировщику) письменную претензию с приложением документов, подтверждающих право требования, в установленные сроки и в определенном месте (пункт назначения либо, для пассажиров и багажа, — пункт отправления или назначения). Соблюдение этого порядка является условием допустимости судебной защиты соответствующих требований.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 160, 161 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118