Что понимается под патронатным воспитанием в Республике Беларусь?

Патронатное воспитание в Республике Беларусь

1. Понятие и правовое определение

Согласно статье 174 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (Раздел III, Глава 14), патронатное воспитание — это форма участия граждан в воспитании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в:

• детских интернатных учреждениях;
• учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, а также образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь.

2. Сущностные характеристики патронатного воспитания

Сохранение опеки (попечительства) за учреждением. Опека и попечительство над детьми, переданными на патронатное воспитание, сохраняются за руководителями детских интернатных учреждений и соответствующих учреждений образования (ст. 174 КоБС). Таким образом, патронатный воспитатель не становится законным представителем ребёнка — он лишь осуществляет фактическое воспитание.

Безвозмездный характер. Обязанности патронатного воспитателя выполняются на безвозмездной основе (ч. 3 ст. 174 КоБС).

Государственное обеспечение детей. Дети, переданные на патронатное воспитание, сохраняют государственное обеспечение в порядке, установленном законодательством (ч. 3 ст. 174 КоБС).

Контроль. За условиями воспитания и содержания детей осуществляется контроль органами опеки и попечительства, детскими интернатными учреждениями и учреждениями образования (ч. 4 ст. 174 КоБС).

3. Договорная основа (статья 175 КоБС)

Передача ребёнка на патронатное воспитание оформляется договором патронатного воспитания, который заключает:

• патронатный воспитатель — с одной стороны;
• руководитель детского интернатного учреждения / учреждения образования — с другой стороны, с учётом заключения органа управления образованием по месту жительства воспитателя о наличии условий, необходимых для воспитания ребёнка.

Договор должен предусматривать: условия содержания и воспитания ребёнка, права и обязанности сторон, срок действия, а также основания и последствия прекращения договора. Допускается досрочное расторжение договора по просьбе патронатного воспитателя либо по инициативе руководителя учреждения.

4. Порядок передачи ребёнка (статья 176 КоБС)

• При наличии нескольких желающих преимущество отдаётся родственникам ребёнка при обязательном соблюдении его интересов;
• Передача осуществляется с учётом желания ребёнка;
• Ребёнок, достигший 10 лет, передаётся на патронатное воспитание только с его согласия.

5. Место патронатного воспитания в системе форм устройства детей

Патронатное воспитание является самостоятельной, «профессионально-надомной» формой семейного устройства, закреплённой в Главе 14 КоБС наряду с усыновлением, опекой и попечительством и детской деревней (городком). Его ключевое отличие состоит в том, что ребёнок формально продолжает находиться под опекой учреждения и на государственном обеспечении, воспитываясь в семье гражданина на основании договора.

Ответ основан на нормах Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (ст. 174–176, Глава 14, Раздел III) по состоянию на текущую дату.