Что понимается под принципом достоверности бюджета в Республике Беларусь?

На основе проведённого поиска я могу предоставить следующий ответ.

Принцип достоверности бюджетов в Республике Беларусь

Нормативная основа

Принцип достоверности бюджетов закреплён в статье 8 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З, которая устанавливает перечень принципов, на которых основывается бюджетная система Республики Беларусь.

Согласно пункту 1 статьи 8 Бюджетного кодекса, бюджетная система Республики Беларусь основывается на десяти принципах, среди которых принцип достоверности бюджетов указан в подпункте 1.8:

«1.8. достоверности бюджетов»

Определение данного принципа содержится в самой статье 8 Бюджетного кодекса, где в последующих пунктах раскрывается содержание каждого из перечисленных принципов.

Содержание принципа

Принцип достоверности бюджетов означает, что бюджеты формируются на основе обоснованных прогнозных макроэкономических и социально-экономических показателей развития Республики Беларусь и соответствующих административно-территориальных единиц, а также на основе реалистичной оценки ожидаемых доходов и расходов бюджетов.

Сущностно данный принцип требует, чтобы при составлении, рассмотрении и утверждении бюджетов всех уровней использовались достоверные, экономически обоснованные данные о прогнозируемых поступлениях и планируемых расходах, что исключает как завышение, так и занижение бюджетных показателей.

Связь с иными нормами Бюджетного кодекса

Принцип достоверности бюджетов находит своё практическое воплощение в ряде иных норм Бюджетного кодекса, в частности:

• Статья 91 Бюджетного кодекса регламентирует порядок составления проекта республиканского бюджета, в соответствии с которым распорядители бюджетных средств и исполнительные органы обязаны представлять в Министерство финансов материалы своевременно, достоверно и в полном объёме (п. 5 ст. 91). Министерство финансов рассматривает указанные материалы с учётом их соответствия цели, приоритетности и эффективности использования бюджетных средств.

• Составление проекта республиканского бюджета начинается не позднее чем за десять месяцев до начала очередного финансового года (п. 1 ст. 91), что обеспечивает достаточный временной период для всестороннего анализа и обоснования прогнозных показателей.

Значение принципа

Принцип достоверности бюджетов имеет фундаментальное значение для функционирования бюджетной системы Республики Беларусь, поскольку он:

1. Обеспечивает реалистичность бюджетных проектировок — доходы и расходы бюджетов должны планироваться исходя из объективных экономических данных, а не из желаемых или произвольных показателей.

2. Гарантирует финансовую устойчивость — достоверный бюджет снижает риски возникновения дефицита, неисполнения бюджетных обязательств и необходимости внесения изменений в закон о бюджете в течение финансового года.

3. Способствует эффективному распределению публичных финансов — обоснованность прогнозных данных позволяет оптимально распределить ограниченные бюджетные ресурсы между приоритетными направлениями.

4. Обеспечивает доверие к бюджетному процессу — достоверность бюджетов является основой для прозрачности и открытости бюджетной системы, что укрепляет доверие граждан и иных участников бюджетного процесса к финансовой политике государства.

Источники

Примечание: Точное словесное определение принципа достоверности бюджетов содержится в одном из пунктов статьи 8 Бюджетного кодекса Республики Беларусь. В связи с техническими ограничениями доступа к полному тексту статьи, приведённое выше определение основано на общем содержании нормы и доктринальном понимании данного принципа в бюджетном праве Республики Беларусь. Для получения дословной формулировки рекомендуется обратиться к официальному тексту статьи 8 Бюджетного кодекса на Национальном правовом портале (pravo.by) или на портале etalonline.by.