Что понимается под спасательной операцией по законодательству Республики Беларусь?

Спасательная операция по законодательству Республики Беларусь

Основное определение

Легальное определение понятия «спасательная операция» закреплено в статье 1 Закона Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. № 224-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (в редакции Закона от 8 января 2018 г. № 96-З).

Согласно этому определению:

Спасательная операция — это действия органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия их характерных опасных факторов.

Разбор ключевых элементов определения

Из приведенной нормы следует, что спасательная операция характеризуется следующими признаками:

1. Субъект — органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям (МЧС и его территориальные органы, аварийно-спасательные службы и формирования);
2. Цели — спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды;
3. Территория осуществления — зона чрезвычайной ситуации;
4. Задачи — локализация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также подавление либо доведение до минимально возможного уровня воздействия характерных опасных факторов такой ситуации.

Сопутствующие понятия

Спасательная операция соотносится со смежными терминами того же Закона:

• аварийно-спасательные работы — действия по поиску и спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению либо доведению до минимально возможного уровня воздействия их опасных факторов;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций — аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей среде и материальных потерь.

Отраслевой аспект

Обратите внимание, что в транспортном законодательстве термин «спасательная операция» употребляется в ином значении — как имущественная (морская/речная) спасательная операция. Так, согласно статье 154 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З, вознаграждение выплачивается за успешно осуществленную спасательную операцию всеми лицами, заинтересованными в спасенных судне, грузе или ином имуществе, пропорционально их спасенной стоимости. Здесь спасательная операция понимается как деятельность по оказанию помощи судну, иному объекту, находящимся в опасности на водных путях.

Источники

1. Закон Республики Беларусь от 30.06.2003 № 224-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», ст. 1 — https://etalonline.by/document/?regnum=H10300224
2. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 154 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118

Примечание: точную действующую редакцию определения рекомендуется сверить по официальному Национальному правовому Интернет-порталу (pravo.by / etalonline.by), так как база поиска по кодексам не вернула полный текст данного Закона.