Торговое мореплавание как вид деятельности по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Понятие «торговое мореплавание» является легальным (законодательно закреплённым) термином и раскрывается в Кодексе торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (далее — КТМ РБ), который является специальным нормативным правовым актом, комплексно регулирующим отношения в данной сфере.

Легальное определение

Согласно статье 2 КТМ РБ, под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов в следующих целях:

• перевозка грузов, пассажиров и багажа;
• рыболовство;
• поисковые и подъёмные операции;
• буксировка;
• гидротехнические работы;
• подъём затонувшего имущества;
• разведка и разработка минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр;
• лоцманская и ледокольная проводка;
• поисковые, спасательные и научно-исследовательские операции;
• учебные, спортивные и культурно-просветительные цели;
• иные цели.

Юридическая характеристика

1. Деятельностный характер понятия. Ключевым признаком торгового мореплавания является не статус субъекта, а характер деятельности — использование судов для перечисленных целей. При этом перечень целей является открытым: законодатель прямо указывает на возможность использования судов «для иных целей», что позволяет охватить развивающиеся виды морской деятельности.

2. Связь со сферой действия Кодекса. В соответствии со статьёй 1 КТМ РБ Кодекс регулирует отношения, возникающие в связи с перевозкой судами грузов, пассажиров и багажа, использованием судов для буксировки, осуществлением спасательных операций, а также иные отношения в области торгового мореплавания. При этом правила Кодекса распространяются на морские суда как во время их плавания по морским путям, так и по рекам, озёрам, водохранилищам и другим внутренним водным путям (если законодательством не установлено иное), что подчёркивает комплексный характер регулирования.

3. Государственное регулирование. Государственный контроль в области торгового мореплавания в Республике Беларусь возлагается на республиканский орган государственного управления в области морского транспорта, который осуществляет контроль за соблюдением законодательства в данной сфере, обеспечение безопасности торгового мореплавания, охраны жизни и здоровья людей на море, защиты и сохранения морской среды, государственную регистрацию судов и иные функции (статья 7 КТМ РБ).

Вывод

Таким образом, торговое мореплавание по законодательству Республики Беларусь — это урегулированная специальным кодифицированным актом деятельность по использованию судов в транспортных (перевозка грузов, пассажиров, багажа), промысловых (рыболовство), технических (буксировка, гидротехнические работы, подъём затонувшего имущества, лоцманская и ледокольная проводка), ресурсодобывающих (разведка и разработка ресурсов морского дна), поисково-спасательных, научно-исследовательских, учебных, спортивных и культурно-просветительных целях, а также в иных целях. Данное понятие носит широкую трактовку и не ограничивается исключительно коммерческой перевозкой, охватывая весь спектр хозяйственной и иной деятельности, связанной с эксплуатацией судов.

Источники

1. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З: ст. 1 (сфера действия Кодекса), ст. 2 (основные понятия), ст. 7 (государственный контроль в области торгового мореплавания) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321

Примечание: дословный текст перечня целей использования судов рекомендуется сверить с официальной редакцией статьи 2 КТМ РБ по приведённой ссылке, так как в настоящем ответе формулировка приведена по типовой конструкции КТМ, а поисковая система вернула фрагменты статей 1 и 7 Кодекса.