Что понимается под внутренним государственным долгом Республики Беларусь?

На основе проведённого поиска в базе законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Внутренний государственный долг Республики Беларусь

Нормативная основа

Понятие внутреннего государственного долга Республики Беларусь регулируется Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (Раздел IV, Глава 9 «Государственный долг и государственные заимствования Республики Беларусь»).

Понятие государственного долга и его классификация

Государственный долг Республики Беларусь представляет собой совокупность долговых обязательств Республики Беларусь, возникших в результате государственных заимствований, а также обязательств по предоставленным гарантиям. В соответствии с Бюджетным кодексом государственный долг подразделяется на:

• внутренний государственный долг — часть государственного долга Республики Беларусь по долговым обязательствам перед резидентами Республики Беларусь;
• внешний государственный долг — часть государственного долга Республики Беларусь по долговым обязательствам перед нерезидентами Республики Беларусь.

Таким образом, ключевым критерием разграничения внутреннего и внешнего государственного долга является резидентство кредитора (заимодавца).

Виды долговых обязательств, составляющих внутренний государственный долг

Согласно статье 53 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, долговые обязательства Республики Беларусь могут существовать в виде обязательств по:

1. кредитам (займам), привлечённым от имени Республики Беларусь как заёмщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных организаций и иных резидентов и нерезидентов Республики Беларусь;
2. государственным ценным бумагам, эмитированным (выданным) от имени Республики Беларусь;
3. гарантиям Правительства Республики Беларусь;
4. и иным долговым обязательствам, предусмотренным законодательством.

Те из перечисленных обязательств, которые возникли перед резидентами Республики Беларусь, формируют именно внутренний государственный долг.

Управление и учёт внутреннего государственного долга

• Управление государственным долгом Республики Беларусь, включая внутренний, осуществляется Правительством Республики Беларусь и представляет собой деятельность государства по оптимизации структуры долга и стоимости его обслуживания (статья 54 Бюджетного кодекса).

• Лимиты внутреннего государственного долга устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (статья 55 Бюджетного кодекса).

• Учёт внутреннего государственного долга осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь посредством ведения соответствующего реестра (статья 64 Бюджетного кодекса).

Обслуживание внутреннего государственного долга

В соответствии со статьёй 57 Бюджетного кодекса:

• Обслуживание государственного долга — это уплата процентов или иного вознаграждения заимодавцу (кредитору), штрафов и прочих платежей по государственным займам (за исключением погашения основного долга).
• Погашение государственного долга — уплата, выкуп или иное изъятие из обращения долговых обязательств Республики Беларусь.

Кроме того, согласно статье 57 Банковского кодекса Республики Беларусь (от 25 октября 2000 г. № 441-З), Национальный банк в соответствии с законодательством выполняет функции финансового агента Правительства Республики Беларусь по обслуживанию государственного долга.

Источники

Примечание: Определение понятия «внутренний государственный долг» содержится в статье 51 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, которая устанавливает, что внутренний государственный долг — это часть государственного долга Республики Беларусь по обязательствам перед резидентами Республики Беларусь. Полный текст данной статьи доступен на etalonline.by.