Водохозяйственный реестр по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Понятие «водохозяйственный реестр» закреплено в Водном кодексе Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З — основном акте водного законодательства страны. Легальная дефискация термина содержится в статье 1 Кодекса («Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения»), а его функциональное назначение раскрывается в главе 12 «Государственный водный кадастр» (статьи 58–59).

Содержание понятия

Под водохозяйственным реестром понимается систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, водохозяйственных системах и ином, необходимом для государственного управления в области охраны и использования вод. Иными словами, это структурированный информационный ресурс (регистр), в котором аккумулируются и систематизируются данные о состоянии и использовании водного фонда страны.

Водохозяйственный реестр неразрывно связан с государственным водным кадастром. Согласно статье 58 Водного кодекса, государственный водный кадастр представляет собой систематизированный свод данных:

1. о водных объектах — их количестве, местоположении, площади или протяженности с учетом классификации водных объектов;
2. о гидробиологических, гидрохимических и гидроморфологических показателях поверхностных водных объектов, об их экологическом состоянии (статусе);
3. о водопользователях, осуществляющих использование вод на праве специального, обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны или на праве аренды для рыбоводства (по видам и целям водопользования);
4. о водохозяйственных системах и иных объектах, сведения о которых необходимы для целей Кодекса.

Таким образом, водохозяйственный реестр выступает формой (способом) ведения государственного водного кадастра — именно через него данные кадастра систематизируются, документируются и актуализируются.

Порядок ведения

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 11 Водного кодекса порядок ведения государственного водного кадастра и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь (соответствующее положение утверждается постановлением Правительства; ранее действовало постановление Совета Министров от 12.03.2010 № 345 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного водного кадастра»). Непосредственное ведение кадастра и реестра обеспечивают уполномоченные государственные органы в области охраны и использования вод во взаимодействии с гидрометеорологической службой и иными государственными органами.

Значение

Данные водохозяйственного реестра служат информационной основой для:

• государственного управления и планирования в области охраны и использования вод;
• выдачи разрешений на специальное водопользование;
• нормирования допустимых воздействий на водные объекты;
• государственного водного надзора и контроля;
• обеспечения реализации принципа бассейнового управления водными ресурсами.

Источники

• Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149 (ст. 1, ст. 11, гл. 12, ст. 58);
• Текст ст. 58 Водного кодекса (зеркало законодательства): https://zakony-by.com/vodnyj_kodeks_rb/58.htm;
• Постановление Совета Министров РБ от 12.03.2010 № 345 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного водного кадастра».

⚠️ Примечание. Водный кодекс периодически изменяется и дополняется. Точную действующую редакцию определения термина «водохозяйственный реестр» (ст. 1) и порядка ведения кадастра рекомендуется сверять с официальным текстом на Национальном правовом интернет-портале pravo.by или в эталонном банке данных etalonline.by.