Что понимается под водоохранной зоной согласно Водному кодексу Республики Беларусь?

Водоохранная зона по Водному кодексу Республики Беларусь

Легальное определение

Понятие «водоохранная зона» закреплено в статье 1 «Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения» Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (далее – Водный кодекс).

Согласно легальной дефиниции:

Водоохранная зона – территория, прилегающая к поверхностным водным объектам, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с Водным кодексом и иными актами законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.

С водоохранной зоной неразрывно связано смежное понятие:

Прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к поверхностному водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Правовое содержание понятия

Из определения следуют три ключевых признака водоохранной зоны:

1. Территориальный признак – это не сама акватория водного объекта, а прилегающая к нему часть суши (прибрежная территория).
2. Специальный режим – в границах зоны хозяйственная и иная деятельность осуществляется с ограничениями и запретами, установленными законом.
3. Целевое назначение – установление зон направлено на предотвращение загрязнения, засорения и истощения поверхностных водных объектов, а также на сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира (статья 70 Водного кодекса).

Нормативное регулирование

• Статья 50 Водного кодекса относит установление водоохранных зон и прибрежных полос и режима осуществления в них хозяйственной и иной деятельности к общим требованиям по охране вод.
• Глава 15 Водного кодекса (статьи 70–73) определяет цели установления зон, порядок их установления, а также режим хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос (в прибрежных полосах действует более строгий режим: запрещаются, в частности, размещение отходов, применение ядохимикатов, выпас скота, движение и стоянка транспортных средств вне дорог и др.).
• Конкретные размеры водоохранных зон и прибрежных полос и порядок их установления определяются Советом Министров Республики Беларусь (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2014 г. № 869 «Об установлении размеров водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных объектов и порядке их установления»).

Вывод

Под водоохранной зоной согласно Водному кодексу Республики Беларусь понимается прилегающая к поверхностным водным объектам территория, на которой действует специальный (ограничительный) режим хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемый в целях охраны вод от загрязнения, засорения и истощения и сохранения среды обитания представителей животного и растительного мира. Внутри такой зоны выделяется прибрежная полоса с ещё более строгим режимом.

Источники:

• Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З, ст. 1, 50, 70–73 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149