Встречная налоговая проверка по Налоговому кодексу Республики Беларусь

Легальное определение

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19 декабря 2002 г. № 166-З (Раздел III «Налоговый контроль» → Глава 10 → Статья 75):

Встречная проверка — это метод (способ) проведения проверки, используемый для установления (подтверждения) достоверности и законности совершения финансово-хозяйственных операций между проверяемым субъектом и его контрагентами или третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым финансово-хозяйственным операциям.

Ключевые правовые характеристики

Из легальной дефиниции следует важный вывод: встречная проверка не является самостоятельным видом налоговой проверки, а представляет собой вспомогательный метод (способ) её проведения. Самостоятельные виды проверок перечислены в пункте 2 статьи 72 НК РБ и включают камеральные проверки (подп. 2.1) и выездные проверки, в том числе дополнительные (подп. 2.2).

1. Порядок проведения (п. 2 ст. 75 НК РБ). Встречная проверка контрагентов (третьих лиц) проверяемого субъекта проводится на основании предписания, выданного в отношении проверяемого субъекта. Если контрагент находится в ином населённом пункте, проверка проводится налоговым органом по месту постановки его на учёт — на основании письменного запроса налогового органа, у которого возникла необходимость её проведения, с приложением копии предписания и приложения к нему с сведениями о подлежащих встречной проверке контрагентах и направляемых должностных лицах.

2. Ограничения проведения (п. 3 ст. 75 НК РБ). В рамках выездных проверок, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2.2 пункта 2 статьи 72 НК РБ (при ликвидации организации, прекращении деятельности ИП, а также при процедурах несостоятельности/банкротства), встречные проверки не проводятся, если сумма отдельно взятой финансовой операции на момент её совершения не превышает:

• 250 базовых величин — по операциям с юридическими лицами и ИП Республики Беларусь;
• 500 базовых величин — по операциям с иностранными организациями и ИП, зарегистрированными за пределами Республики Беларусь.

Данное ограничение не применяется при совершении операций с использованием мер государственной поддержки, при установлении фактов оформления операций документами с недостоверными сведениями либо оформленными с нарушениями законодательства, а также если встречная проверка назначена по поручениям органов уголовного преследования по возбуждённому уголовному делу и судов по находящимся в их производстве делам.

3. Правовые последствия (п. 4 ст. 75 НК РБ). По результатам встречной проверки меры ответственности в отношении контрагента или третьих лиц проверяемого субъекта не применяются — её результаты используются исключительно для целей проверки основного (проверяемого) субъекта. Так, на основании пункта 6 статьи 81 НК РБ в акт (справку) проверки могут быть внесены изменения и (или) дополнения, в том числе по результатам встречных проверок.

4. Связь со сроками выездной проверки (ст. 74 НК РБ). Необходимость проведения значительного количества контрольных мероприятий, включая встречные проверки, может служить основанием для однократного продления выездной проверки на срок не более пятнадцати рабочих дней.

Итог

Таким образом, встречная налоговая проверка по белорусскому законодательству — это метод (способ) проведения налоговой проверки, направленный на установление (подтверждение) достоверности и законности финансово-хозяйственных операций проверяемого субъекта через исследование деятельности его контрагентов и третьих лиц. Она проводится на основании предписания в отношении проверяемого субъекта, носит обеспечительно-вспомогательный характер и не влечёт применения мер ответственности к контрагентам (третьим лицам).

Ответ основан на нормах Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З (ст. 72, 74, 75, 81) и действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.