Задержка рейса по законодательству Республики Беларусь

Краткий вывод

Действующее законодательство Республики Беларусь не содержит легальной дефиниции понятия «задержка рейса»: ни статья 1 Воздушного кодекса Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (далее — ВК), закрепляющая основные термины и их определения, ни иные акты авиационного законодательства такого определения не устанавливают. Правовое содержание понятия выводится из совокупности смежных норм, оперирующих терминами «задержка отправления воздушного судна» и «опоздание (просрочка) прибытия в пункт назначения».

1. Правовое содержание понятия

Под задержкой рейса в правоприменительной практике понимается неисполнение перевозчиком обязанности доставить пассажира в согласованный срок, то есть фактическое отправление воздушного судна (либо прибытие его в пункт назначения) позже времени, установленного:

• договором воздушной перевозки пассажира — время отправления, указанное в билете (маршрутной квитанции);
• утверждённым расписанием движения воздушных судов (при перевозках по расписанию).

При этом различаются два самостоятельных нарушения:

1. задержка отправления воздушного судна из аэропорта отправления;
2. опоздание (просрочка) прибытия в пункт назначения, в том числе вызванное промежуточной посадкой.

Обязанность перевозчика доставить пассажира в пункт назначения в определённый срок вытекает из существа договора воздушной перевозки пассажира (глава 14 ВК) и общих норм Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З о перевозке (глава 40): при отсутствии установленных сроков перевозка должна быть выполнена в разумный срок.

2. Ответственность перевозчика за задержку

• Статья 110 ВК «Общие принципы ответственности»: перевозчик несёт ответственность перед пассажиром в порядке, установленном законодательством, международными договорами Республики Беларусь, а также договором воздушной перевозки пассажира.
• Статья 751 ГК Республики Беларусь («Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира»): за задержку отправления транспортного средства, перевозившего пассажира, или опоздание прибытия его в пункт назначения перевозчик по требованию пассажира уплачивает неустойку (штраф) в размере, установленном законодательством или договором перевозки, если не докажет, что задержка произошла вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Помимо неустойки пассажир вправе требовать возмещения убытков в части, ею не покрытой (общие нормы ГК об ответственности).
• Статья 101 ВК: пассажир вправе отказаться от исполнения договора воздушной перевозки пассажира и получить обратно уплаченные денежные средства; при вынужденном отказе, обусловленном задержкой рейса либо изменением условий перевозки, перевозка подлежит возврату по общему правилу без штрафных удержаний.
• Для сравнения: в смежных транспортных кодексах ответственность за задержку прямо формализована — например, ст. 113 Кодекса внутреннего водного транспорта РБ от 24.06.2002 № 118-З (неустойка 6 % стоимости проезда за каждый час задержки, но не более 30 %). В воздушном праве конкретные санкции определяются договором перевозки, правилами и тарифами перевозчика и международными договорами.

3. Освобождение от ответственности

Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что задержка произошла вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело: непреодолимая сила, опасные метеоусловия, стихийные бедствия, военные действия, требования обеспечения безопасности полётов (включая окончательное решение командира воздушного судна о вылете, полёте и посадке — ст. 43 ВК), технические неисправности, угрожающие жизни и здоровью пассажиров, и т. п.

4. Международные перевозки

Для международных воздушных перевозок применяются международные договоры Республики Беларусь, на которые прямо отсылает ст. 110 ВК, — прежде всего Монреальская конвенция 1999 г. (ст. 19: перевозчик отвечает за вред, причинённый вследствие задержки при воздушной перевозке, если не докажет, что им были приняты все разумные меры; ст. 22 устанавливает предел такой ответственности), а также Варшавская конвенция 1929 г. в части, не противоречащей последующим соглашениям.

Итог

«Задержка рейса» в законодательстве Республики Беларусь — это не закреплённый дефиницией термин, а оценочное понятие, охватывающее отправление (прибытие) воздушного судна позже времени, установленного договором перевозки (билетом) либо расписанием полётов. Правовые последствия такой задержки (неустойка, возмещение убытков, возврат провозной платы при вынужденном отказе от перевозки) наступают на основании ст. 110 ВК, главы 40 ГК и условий договора воздушной перевозки, если перевозчик не докажет, что задержка вызвана не зависящими от него обстоятельствами.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З (ст. 1, 43, 101, 110): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (глава 40, ст. 751): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (ст. 113, сравнительно-правовая ссылка): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118

Ответ носит информационный характер; по конкретному спору о задержке рейса рекомендуется уточнить действующую редакцию норм и условия договора перевозки конкретного перевозчика.