Что понимается под злоупотреблением властью или служебными полномочиями по УК Республики Беларусь?

Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК Республики Беларусь)

Правовая основа

Ответственность за данное преступление установлена статьёй 424 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (Особенная часть, Раздел XIII «Преступления против государства и порядка осуществления власти», Глава 35 «Преступления против интересов службы»).

Легальное определение

Согласно ч. 2 ст. 424 УК, злоупотребление властью или служебными полномочиями — это:

умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.

(Часть 1 статьи в действующей редакции исключена.)

Признаки состава преступления

Квалифицированный состав (ч. 3 ст. 424 УК)

Те же деяния, совершённые:

• должностным лицом, занимающим ответственное положение;
• при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества;
• повлёкшие тяжкие последствия.

Санкции

• Ч. 2 ст. 424 УК: штраф, или ограничение свободы на срок от 2 до 5 лет, или лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом или без штрафа, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
• Ч. 3 ст. 424 УК: лишение свободы на срок от 3 до 10 лет со штрафом или без штрафа, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Отграничение от смежных составов

• Ст. 425 УК (бездействие должностного лица) — отличается характером деяния: не действия, а умышленное неисполнение обязанностей, которые лицо должно было и могло исполнить, сопряжённое с попустительством преступлению либо повлёкшее невыполнение показателей.
• Ст. 426 УК (превышение власти или служебных полномочий) — при превышении лицо действует вне предоставленных ему полномочий либо вопреки им явно, тогда как при злоупотреблении используются формально предоставленные полномочия, но вопреки интересам службы.
• Если злоупотребление сопряжено с получением незаконного вознаграждения, содеянное может дополнительно квалифицироваться по ст. 430 УК (получение взятки).

Разъяснения по практике применения данных составов содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 № 12 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебными полномочиями, превышении власти или служебных полномочий, бездействии должностного лица и служебном подлоге».

Источники

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 424, 425, примечание к главе 35 — etalonline.by, pravo.by.
2. Ст. 425 УК РБ (для отграничения) — etalonline.by, гл. 35, ст. 425.

Примечание: точные количественные критерии «крупного размера» ущерба (в базовых величинах) установлены примечанием к главе 35 УК и подлежат проверке по действующей редакции Кодекса, так как регулярно корректируются законодательством.