Архитектурный проект объекта в законодательстве Республики Беларусь

I. Правовая основа

Основным актом, регулирующим отношения в данной сфере, является Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (вступил в силу с 1 сентября 2024 г., заменил собой Закон от 5 июля 1999 г. № 265-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Легальное определение понятия «архитектурный проект» содержится в статье 1 Кодекса № 289-З (основные термины и их определения).

II. Понятие архитектурного проекта

Архитектурный проект представляет собой проектную документацию, в которой определены архитектурные решения объекта — то есть решения, определяющие его объемно-планировочную, функциональную и эстетическую (художественно-композиционную) организацию: внешний облик, пространственную структуру, планировку, взаимосвязь с окружающей застройкой и ландшафтом.

Таким образом, архитектурный проект характеризуется следующими признаками:

1. Документарная форма — это комплект документации (пояснительные записки, чертежи, схемы, визуализации и т.д.), а не устное или абстрактное решение;
2. Содержание — архитектурные решения объекта (в отличие от строительного проекта, содержащего конструктивные и инженерно-технические решения);
3. Целевое назначение — служит основой для разработки проектной документации в целом и последующего возведения (реконструкции) объекта;
4. Творческий характер — создается в результате архитектурной деятельности, требующей профессиональной квалификации.

III. Двойственная правовая природа

Архитектурный проект имеет двойственную природу:

• Как документ — часть проектной документации, подлежащей разработке, согласованию, прохождению государственной вневедомственной экспертизы (при необходимости) и утверждению в порядке, установленном статьей 72 Кодекса № 289-З. Возведение, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт объекта осуществляются на основе разработанной, согласованной, прошедшей госстройэкспертизу (при необходимости) и утвержденной проектной документации;
• Как объект интеллектуальной собственности — согласно статье 5 Кодекса № 289-З, архитектурные проекты отнесены к произведениям архитектуры, т.е. объектам авторского права (наряду с чертежами и прочим). Отношения, связанные с их созданием и использованием, регулируются законодательством об авторском праве и смежных правах.

IV. Порядок работы с архитектурным проектом

В соответствии со статьей 72 Кодекса № 289-З:

• разработка проектной документации (включающей архитектурный проект) обязательна для возведения, реконструкции, модернизации, капитального ремонта объектов, за исключением случаев, прямо предусмотренных Кодексом (например, возведение садовых домиков, хозяйственных строений, одноквартирных жилых домов и нежилых капитальных построек пятого класса сложности);
• утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для финансирования строительства;
• внесение изменений в утвержденные архитектурные проекты допускается в установленном порядке (в том числе по инициативе заказчика, застройщика) с соблюдением требований законодательства;
• разработку осуществляют субъекты архитектурной деятельности, отвечающие установленным Кодексом требованиям (аттестация, квалификация).

V. Ответственность

Нарушение требований законодательства при разработке проектной документации влечет административную ответственность по статье 22.3 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З, а общие основания ответственности установлены статьей 8 Кодекса № 289-З (дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная и иная ответственность).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», ст. 1, 5, 8, 72 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289
2. Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 22.3 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точную дословную редакцию определения из статьи 1 Кодекса № 289-З рекомендуется сверить по первоисточнику (Национальный правовой Интернет-портал pravo.by / etalonline.by), поскольку поисковая база не вернула полный текст данной статьи.