Что представляет собой государственный баланс запасов полезных ископаемых Республики Беларусь?

Государственный баланс запасов полезных ископаемых Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», глава 15, статьи 79–80 (etalonline.by).

1. Понятие и правовая природа

Согласно статье 79 Кодекса о недрах, государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов) представляют собой форму учета запасов по состоянию на 1 января каждого года. По своей сути это единый банк данных, содержащий сведения о:

• количестве запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
• направлениях их использования;
• степени изученности или промышленного освоения запасов;
• добыче, потерях и движении запасов;
• продукции, полученной недропользователями при добыче и первичной обработке (очистке, обогащении) полезного ископаемого, её стоимости и себестоимости за отчетный год.

2. Порядок ведения

Балансы ведутся отдельно по каждому виду полезных ископаемых и по геотермальным ресурсам недр на основании сведений, представляемых недропользователями, по форме и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь (п. 2 ст. 79).

3. Что подлежит постановке на государственный баланс

В соответствии с пунктом 3 статьи 79 на государственный баланс ставятся:

1. запасы (в том числе извлекаемые) по месторождениям (их частям), подготовленным к разработке в результате геологического изучения недр;
2. запасы, выявленные на разрабатываемых месторождениях в результате доразведки и (или) эксплуатационной разведки, а также полученные при переоценке ранее подсчитанных запасов или при переводе забалансовых запасов в балансовые;
3. балансовые и забалансовые запасы добытых и складированных в отвалы полезных ископаемых;
4. запасы полезных ископаемых, содержащиеся в отходах после первичной обработки (очистки, обогащения), — если осуществляется их добыча или промышленная ценность подтверждена геолого-экономической оценкой.

4. Утверждение и статус документа

Государственные балансы ежегодно составляются и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по формам и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь (п. 4 ст. 79). Балансы являются документами постоянного срока хранения (п. 5 ст. 79).

5. Взаимосвязь с учетом и списанием запасов (ст. 80)

Наполнение балансов обеспечивается за счет учета, который ведут недропользователи:

• учет движения запасов проводится не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года (п. 1 ст. 80);
• аналогично учитываются потери при добыче; при невозможности прямого определения потерь их количество определяется условно — с учетом нормативов эксплуатационных потерь и объема добычи (п. 2 ст. 80);
• данные учета представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование геотермальных ресурсов, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (п. 3 ст. 80);
• при ликвидации горного предприятия оставшиеся запасы подлежат учету в государственных балансах на основании приказа Минприроды о списании запасов выработанной части месторождения (п. 4 ст. 80).

Вывод

Государственный баланс запасов полезных ископаемых — это официальная, ежегодно обновляемая форма государственного учета запасов недр, представляющая собой единый банк данных о количестве, состоянии, движении и использовании запасов каждого вида полезных ископаемых. Он формируется на основе отчетности недропользователей, ведется раздельно по видам полезных ископаемых и утверждается Минприроды Республики Беларусь, являясь ключевым инструментом государственного управления фондом недр и рационального недропользования.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З, ст. 79, 80 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406