Государственный мониторинг земель в Республике Беларусь

Правовая основа

Мониторинг земель регулируется Главой 9 «Мониторинг земель. Государственный земельный кадастр» Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (в актуальной редакции), прежде всего — статьёй 99 «Мониторинг земель». Порядок его проведения и использования данных установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. № 386 «О порядке проведения мониторинга земель и использования его данных».

Понятие и юридическая природа

Согласно пункту 1 статьи 99 Кодекса о земле, мониторинг земель является видом мониторинга окружающей среды. Иными словами, это самостоятельное направление единой государственной системы наблюдений за состоянием природной среды, интегрированное в Национальную систему мониторинга окружающей среды (регулируется Законом «Об охране окружающей среды» и постановлением Совета Министров от 14.07.2003 № 949). Хотя в действующей редакции Кодекса используется термин «мониторинг земель», по своей сути он является государственным, поскольку организуется уполномоченным республиканским органом за счёт средств республиканского бюджета.

Основные элементы правового регулирования (статья 99)

Место в системе государственного управления землями

В соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 статьи 28 Кодекса о земле, Госкомимущество обеспечивает проведение мониторинга земель в рамках своей компетенции в области использования и охраны земель.

Данные мониторинга земель тесно связаны с иными институтами земельного законодательства:

• государственным земельным кадастром (ст. 100–105) — результаты наблюдений пополняют реестр земельных ресурсов и земельно-кадастровую документацию, служат основой кадастровой оценки земель;
• охраной земель (ст. 106) — мониторинг позволяет выявлять деградацию, загрязнение, эрозию, зарастание земель и иные негативные процессы;
• государственным контролем за использованием и охраной земель (ст. 107) — данные мониторинга используются при осуществлении контрольных мероприятий, в том числе Минприроды по вопросам загрязнения земель отходами, химическими и радиоактивными веществами.

Вывод

Государственный мониторинг земель в Республике Беларусь — это регламентированная Кодексом о земле (ст. 99) система государственных наблюдений за состоянием всех земель Республики Беларусь, являющаяся видом мониторинга окружающей среды, обеспечиваемая современными геоинформационными технологиями (дистанционное зондирование Земли, земельно-информационная система, геопортал), организуемая Государственным комитетом по имуществу за счёт республиканского бюджета в порядке, установленном Советом Министров, и служащая информационной основой для рационального использования земель, их охраны, ведения земельного кадастра и государственного контроля в земельной сфере.

Ответ действителен по состоянию законодательства Республики Беларусь на 19 сентября 2026 г.