Понятие административного правонарушения по законодательству Республики Беларусь

Законодательное определение

Согласно статье 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Раздел II, Глава 2 «Административное правонарушение»):

Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность.

Юридические признаки административного правонарушения

Из легального определения вытекают следующие обязательные признаки:

1. Деяние — волевой акт поведения, выраженный в форме действия (активное поведение) либо бездействия (пассивное поведение, неисполнение возложенной обязанности). Мысли, убеждения, намерения сами по себе правонарушением не являются.

2. Противоправность — деяние нарушает нормы КоАП или иных актов законодательства об административных правонарушениях. При этом КоАП является единственным законом об административных правонарушениях в Республике Беларусь (статья 1.1 КоАП).

3. Виновность (для физического лица) — психическое отношение лица к совершенному деянию. Согласно статье 2.3 КоАП, виновным может быть признано только вменяемое физическое лицо, а вина выражается в двух формах:

   • умысел — лицо сознавало противоправность деяния, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало их наступление либо относилось к ним безразлично;
   • неосторожность — лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, но без достаточных оснований легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло её предвидеть.

4. Наказуемость — за совершение деяния установлена административная ответственность статьями Особенной части КоАП.

Важные уточнения закона (статья 2.1 КоАП)

• Административная ответственность физического лица наступает, если в совершённом деянии нет состава преступления — этим разграничиваются административные правонарушения и преступления;
• Для юридического лица достаточно противоправности деяния — признак виновности к нему не применяется;
• Ответственность за попытку (приготовление) совершения правонарушения наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных Особенной частью КоАП.

Ответ подготовлен на основании официальной редакции Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (etalonline.by) и действителен на текущую дату.