Момент возникновения прав на земельный участок в Республике Беларусь

Общее правило

Согласно пункту 1 статьи 22 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (Глава 1), право на земельный участок, а равно ограничения (обременения) этого права возникают, переходят и прекращаются с момента их государственной регистрации соответственно их возникновению, переходу и прекращению.

Сам земельный участок при этом считается созданным, изменённым или прекратившим существование также с момента государственной регистрации этих фактов (ч. 1 п. 1 ст. 22 Кодекса о земле).

Таким образом, в Республике Беларусь действует принцип регистрационной системы: юридическим фактом, порождающим вещное право на землю (право собственности, постоянное или временное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, сервитут), является акт государственной регистрации, осуществляемой организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Данный подход корреспондирует статье 131 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, устанавливающей государственную регистрацию недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, с удостоверением произведённой регистрации выдачей заявителю свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации либо совершением регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Исключения из общего правила

Кодекс о земле (п. 2–4 ст. 22) предусматривает особые моменты возникновения и прекращения прав для отдельных случаев:

1. Предоставление участка во временное пользование для целей, не требующих регистрации (п. 2 ст. 22). При предоставлении земельного участка во временное пользование для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных право временного пользования считается возникшим (перешедшим, прекратившимся) с момента принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка — за исключением истечения срока пользования и случаев, предусмотренных пунктом 3.

2. Краткосрочное временное пользование или аренда до одного года (п. 3 ст. 22). При изъятии и предоставлении земельных участков во временное пользование или аренду сроком до 1 года, а также при продлении такого срока не более чем на 1 год, право (ограничение/обременение права) считается возникшим с момента, указанного в решении об изъятии и предоставлении земельного участка. При этом заключение договора аренды в письменной форме и государственная регистрация не осуществляются.

3. Прекращение права по истечении срока (п. 4 ст. 22). При истечении срока пользования земельным участком, предоставленным во временное пользование либо аренду, это право считается прекратившимся с момента истечения такого срока (без регистрации), за исключением случаев п. 3.

Производные случаи

Следует учитывать, что в силу статьи 70 Кодекса о земле и статьи 267 Гражданского кодекса при переходе прав на расположенные на участке капитальные строения (здания, сооружения), незавершённые законсервированные строения или доли в праве на них к приобретателю автоматически переходят и права на земельный участок — при условии неизменности целевого назначения участка, вида права, его размера и границы решение исполкома о переходе права не требуется; государственной регистрацией переход права оформляется на основании зарегистрированного перехода права на строение.

Вывод

По общему правилу моментом возникновения прав на земельный участок в Республике Беларусь признаётся момент государственной регистрации возникновения соответствующего права в организации по государственной регистрации недвижимого имущества (п. 1 ст. 22 Кодекса о земле; ст. 131 ГК). Законодательными исключениями являются случаи предоставления участков во временное пользование для временных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса (право возникает с момента принятия решения о предоставлении), а также краткосрочного (до года) временного пользования или аренды (право возникает с момента, указанного в решении о предоставлении).

Ответ основан на нормах Кодекса Республики Беларусь о земле № 425-З и Гражданского кодекса Республики Беларусь № 218-З по состоянию законодательства на текущую дату.