Нарушение порядка постановки на налоговый учёт в Республике Беларусь

1. Правовая основа порядка постановки на учёт

Порядок постановки плательщиков на учёт в налоговых органах регулируется главой 9 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З (ст. 69–70-1):

• Статья 69 НК — все плательщики подлежат постановке на учёт в налоговом органе независимо от обстоятельств, с наличием которых связаны возникновение и исполнение налогового обязательства; каждому присваивается единый учётный номер плательщика (УНП). Организации и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь ставятся на учёт при государственной регистрации (УНП аналогичен регистрационному номеру в ЕГР), а постановка на учёт осуществляется: организацией — по месту нахождения, физическим лицом — по месту жительства.
• Статья 70 НК — иностранные организации и иностранные индивидуальные предприниматели ставятся на учёт по заявлению в установленные сроки (например, открывшая представительство организация — не позднее 10 рабочих дней со дня его открытия; при приобретении недвижимости в Беларуси — до государственной регистрации возникновения права собственности).
• Формы заявлений и порядок постановки/снятия с учёта устанавливаются МНС (постановление МНС от 29.01.2026 № 5 «О постановке и снятии с учёта в налоговых органах»).

2. Что признаётся нарушением порядка постановки на учёт

Единого легального определения в действующем законодательстве нет — понятие раскрывается через совокупность норм гл. 9 НК и ст. 14.1 КоАП. Нарушением порядка постановки на налоговый учёт признаётся неисполнение либо ненадлежащее исполнение лицом обязанностей по постановке на учёт, в том числе:

1. неподача заявления о постановке на учёт в налоговый орган лицом, обязанным его подать (в т.ч. нарушение установленного срока подачи);
2. непредставление документов и сведений, необходимых для постановки на учёт;
3. осуществление деятельности без постановки на учёт в налоговом органе — наиболее опасная форма нарушения.

3. Административная ответственность

Согласно ст. 14.1 КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (глава 14), осуществление деятельности без постановки на учёт в налоговом органе лицом, обязанным подать заявление о постановке на такой учёт (за исключением физического лица — плательщика), влечёт наложение штрафа в размере 5 базовых величин за каждый полный месяц осуществления деятельности, но не более 20 базовых величин, а на юридическое лицо — в размере 10 % от доходов, полученных в результате такой деятельности (доходы = выручка за вычетом документально подтверждённых материальных затрат — примечание к ст. 14.1).

Справочно: с 1 марта 2021 г. (вступление в силу КоАП 2021 г.) самостоятельная ответственность за простое нарушение срока подачи заявления о постановке на учёт исключена (ранее — ст. 13.1 КоАП 2003 г.); сохранена ответственность именно за деятельность без постановки на учёт.