Что признаётся земельным правонарушением по законодательству Республики Беларусь?

Земельное правонарушение по законодательству Республики Беларусь

1. Понятие

Земельным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на установленный законодательством земельный правопорядок — порядок использования и охраны земель, права и законные интересы собственников земельных участков и землепользователей, — за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность.

Базовым актом, определяющим ответственность в сфере земли, является Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (глава 11, статья 112 «Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель»).

2. Признаки земельного правонарушения

• Противоправность — деяние нарушает нормы Кодекса о земле и иных актов законодательства об охране и использовании земель;
• Виновность — совершено умышленно или по неосторожности;
• Общественная вредность — причиняет или создаёт угрозу причинения вреда землям как объекту хозяйствования и охраны, а также правам землепользователей;
• Наказуемость — за его совершение установлена дисциплинарная, административная, уголовная либо гражданско-правовая ответственность.

3. Типичные виды земельных правонарушений

• Самовольное занятие земельного участка — использование участка (его части) без документа, удостоверяющего право на него (статья 87 Кодекса о земле; административная ответственность — статья 16.36 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З: штраф от 10 до 30 базовых величин, на ИП — от 20 до 100, на юридическое лицо — от 50 до 300 БВ; при повторности в течение года — повышенные санкции);
• Использование земельного участка не по целевому назначению и нарушение условий отвода (нарушение обязанностей, предусмотренных статьёй 85 Кодекса о земле);
• Невыполнение мероприятий по охране земель, приведение земель в состояние, непригодное для использования (деградация, порча земель);
• Нарушение установленных сроков занятия участка и строительства на нём капитальных строений, невозврат временно предоставленных участков;
• Невнесение своевременно платы за пользование земельными участками (ст. 85 Кодекса о земле);
• Нарушение прав иных землепользователей;
• Нарушение должностными лицами требований об изъятии и предоставлении земельных участков, режима хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон, особо охраняемых природных территорий (статья 112 Кодекса о земле).

4. Виды юридической ответственности (ст. 112 Кодекса о земле)

Самовольно занятый участок (его часть) подлежит возврату без возмещения затрат, понесённых за время незаконного пользования (ст. 87 Кодекса о земле).

Ответ сформулирован на основании положений Кодекса Республики Беларусь о земле (глава 7, статьи 85, 87; глава 11, статья 112) и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (глава 16, статья 16.36) и действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. Законодательство может изменяться — для оценки конкретной ситуации рекомендуется консультация специалиста.