Неисполнение предписания о сносе самовольной постройки: правовые последствия по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Последствия самовольного строительства и невыполнения требований о сносе регулируются следующими актами:

• ст. 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З «Самовольное строительство и его последствия»;
• Указ Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков», которым утверждено Положение о порядке сноса самовольных построек, самовольно размещенных (установленных) объектов движимого имущества;
• ст. 22.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З;
• ст. 423 Уголовного кодекса Республики Беларусь (при уклонении от исполнения судебного постановления).

Порядок действий при неисполнении

1. Обращение в суд и принудительный снос

Снос самовольной постройки осуществляется лицом, её осуществившим, за его счёт в срок, установленный решением местного исполнительного комитета (ст. 223 ГК). Если собственник постройки отказывается от добровольного сноса либо не выполняет предписание в установленный срок, местный исполнительный комитет обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки, и постройка сносится в принудительном порядке на основании решения суда.

2. Возмещение расходов на снос

Расходы, понесённые в связи с принудительным сносом, возмещаются лицом, осуществившим самовольное строительство. Компенсация затрат, произведённых на возведение самовольной постройки, не предусмотрена (ст. 223 ГК).

3. Административная ответственность

За самовольное строительство объекта предусмотрена административная ответственность по ст. 22.8 КоАП — штраф:

• для физических лиц — от 5 до 30 базовых величин;
• для индивидуальных предпринимателей — от 20 до 100 базовых величин;
• для юридических лиц — от 20 до 500 базовых величин.

4. Невозможность легализации и распоряжения постройкой

Лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает право собственности на объект; самовольная постройка не подлежит государственной регистрации и не может быть предметом сделок (ст. 223 ГК). Самовольно занятый земельный участок подлежит возврату собственнику (землепользователю, землевладельцу, арендатору) без компенсации затрат, а участок — приведению в прежнее состояние.

5. Возможная уголовная ответственность

При умышленном уклонении от исполнения вступившего в законную силу решения суда о сносе (в том числе воспрепятствовании его исполнению) возможна уголовная ответственность по ст. 423 УК Республики Беларусь «Неисполнение судебного постановления или иного судебного акта».

Альтернатива сносу

Законодательство допускает легализацию самовольной постройки: лицо вправе требовать признания за ним права собственности, если сохранение объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, а земельный участок будет предоставлен этому лицу в установленном порядке (ст. 223 ГК). В этом случае исполком может не принимать решение о сносе.

Вывод

Неисполнение предписания (решения) о сносе самовольной постройки влечёт: принудительный снос через суд за счёт нарушителя с возмещением расходов, административный штраф по ст. 22.8 КоАП, утрату возможности зарегистрировать право собственности и распорядиться постройкой, а при злостном уклонении от исполнения судебного решения — уголовную ответственность по ст. 423 УК.

Источники

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 223 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 22.8 — https://zakony-by.com/koap_rb/22.8.htm
3. Указ Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (Положение о порядке сноса самовольных построек) — https://etalonline.by/document/?regnum=p08000667

Примечание: точные номера пунктов Положения, утверждённого Указом № 667, не удалось верифицировать в доступной базе (текст акта не загрузился); реквизиты процедуры приведены по её общепринятому содержанию. Для точного цитирования рекомендуется свериться с актуальной редакцией Указа № 667 на etalonline.by.