Административные правонарушения в Республике Беларусь: понятие и классификация

1. Понятие административного правонарушения

Согласно статье 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. № 91-З), административным правонарушением признаётся:

Противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность.

Ключевые признаки административного правонарушения:

Административная ответственность физического лица наступает, если в совершённом им деянии не содержится признаков преступления (ч. 2 ст. 2.1 КоАП).

2. Классификация административных правонарушений

2.1. По категориям (статья 2.2 КоАП)

В зависимости от характера и степени общественной вредности административные правонарушения подразделяются на три категории:

① Административные проступки

К административным проступкам относятся правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафа в размере, не превышающем определённые пороговые значения (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соответственно). Это наименее общественно вредные правонарушения.

② Значительные административные правонарушения

К значительным относятся правонарушения, представляющие более высокую степень общественной вредности, чем административные проступки. За их совершение могут быть предусмотрены более строгие виды административных взысканий, включая общественные работы и иные меры.

③ Грубые административные правонарушения

К грубым относятся правонарушения, представляющие наивысшую степень общественной вредности среди административных правонарушений. За их совершение могут быть назначены наиболее строгие виды административных взысканий, включая административный арест.

📌 Источник: Статья 2.2 КоАП РБ — etalonline.by

2.2. По формам множественности (статья 2.4 КоАП)

📌 Источник: Статья 2.4 КоАП РБ — etalonline.by

2.3. По субъекту совершения

• Физические лица — граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства (с учётом возраста: малолетние — до 14 лет, несовершеннолетние — до 18 лет);
• Индивидуальные предприниматели — физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• Юридические лица — организации, в отношении которых установлена административная ответственность за противоправные деяния (без признака виновности);
• Должностные лица — физические лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

📌 Источник: Статья 1.10 КоАП РБ (разъяснение терминов)

2.4. По объекту посягательства (Особенная часть КоАП)

Особенная часть Кодекса об административных правонарушениях содержит главы, группирующие правонарушения по объекту посягательства, среди которых:

• правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека;
• правонарушения против собственности;
• правонарушения в области охраны окружающей среды;
• правонарушения в области дорожного движения;
• правонарушения против порядка управления;
• правонарушения в области финансов, налогов и предпринимательской деятельности;
• правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка;
• иные категории.

3. Освобождение от ответственности при малозначительности

Согласно статье 8.2 КоАП, независимо от категории административного правонарушения лицо может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершённого деяния. Малозначительным признаётся деяние, формально содержащее признаки административного правонарушения, но не представляющее существенной общественной вредности.

📌 Источник: Статья 8.2 КоАП РБ — etalonline.by

4. Виды административных взысканий

Административные взыскания дифференцируются в зависимости от категории правонарушения и могут включать:

• Штраф (основной вид для административных проступков);
• Общественные работы (для значительных правонарушений);
• Административный арест (для грубых правонарушений);
• Лишение специального права (например, права управления транспортным средством);
• Конфискация (дополнительное взыскание);
• Депортация (в отношении иностранных граждан).

Вывод

Административное правонарушение — это противоправное, виновное (для физических лиц) деяние, за которое установлена административная ответственность. Законодательство Республики Беларусь классифицирует административные правонарушения по трём категориям (административные проступки, значительные и грубые правонарушения) в зависимости от характера и степени общественной вредности, а также группирует их по объекту посягательства в Особенной части КоАП. Категория правонарушения определяет вид и размер применяемого административного взыскания.

Нормативные источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З — ст. 2.1 (понятие), ст. 2.2 (категории), ст. 2.4 (повторность и совокупность), ст. 1.10 (термины), ст. 8.2 (малозначительность) — etalonline.by
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З — ст. 1.4 (термины) — etalonline.by