Денежная оценка земельных участков в Республике Беларусь

Правовая основа

Институт оценки земли в Беларуси регулируется Кодексом Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее — Кодекс о земле), прежде всего главой 9 «Оценка земель, земельных участков». В законодательстве об охране и использовании земель разграничиваются два взаимосвязанных, но самостоятельных вида стоимостной оценки земли:

1. кадастровая оценка земель и земельных участков (ст. 105 Кодекса о земле);
2. денежная оценка земельных участков, применяемая для целей оборота земли и определения её стоимости в конкретных правоотношениях.

1. Кадастровая оценка (ст. 105 Кодекса о земле)

Согласно статье 105 Кодекса о земле кадастровая оценка подразделяется на:

• кадастровую оценку земель, земельных участков населённых пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов, а также земель за их пределами;
• кадастровую оценку сельскохозяйственных земель земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) для ведения сельского хозяйства.

Ключевые правила:

• оценка проводится по инициативе Государственного комитета по имуществу за счёт средств республиканского бюджета;
• кадастровая оценка земель — не реже одного раза в 4 года; кадастровая оценка сельскохозяйственных земель — не реже одного раза в 10 лет (с ежегодной корректировкой);
• результаты оценки земель утверждаются местными исполнительными комитетами, а результаты оценки сельскохозяйственных земель — Государственным комитетом по имуществу;
• сведения о кадастровой стоимости включаются в регистр стоимости земель, земельных участков;
• порядок проведения оценки определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Кадастровая стоимость служит, в частности, налоговой базой земельного налога (п. 1 ст. 240 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 105 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-9#article-105

2. Денежная оценка земельных участков

Денежная оценка земельного участка — это определение его стоимости в денежном выражении для целей, прямо установленных законодательством. Она носит индивидуальный (адресный) характер и применяется, в частности:

• при предоставлении земельных участков в частную собственность граждан и негосударственных юридических лиц, а также права аренды, в том числе по результатам аукционов;
• при совершении сделок с земельными участками, находящимися в частной собственности (купля-продажа, мена, залог/ипотека и др.);
• при расчёте платы за земельный участок и платы за право аренды (ст. 36–38 Кодекса о земле);
• при возмещении убытков землепользователям, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением (обременением) прав (ст. 90 Кодекса о земле).

Порядок проведения денежной оценки земельных участков определяется Советом Министров Республики Беларусь, а методическое обеспечение и определение исполнителей работ осуществляет Государственный комитет по имуществу из числа организаций, входящих в его систему (по аналогии с правилами ст. 105 Кодекса о земле).

Источники: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 36, 90 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-3#article-36 ; https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-7#article-90

Соотношение двух видов оценки

Вывод

Денежная оценка земельных участков в Республике Беларусь — это установленное законодательством определение стоимости земельного участка в денежном выражении, производимое в случаях, определённых Кодексом о земле и иными актами законодательства (предоставление земли в собственность или аренду, совершение сделок, расчёт платы, возмещение убытков), в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Она отличается от кадастровой оценки (ст. 105 Кодекса о земле), которая носит массовый характер, проводится периодически Госкомимуществом и служит прежде всего базой для земельного налога.

Примечание о полноте источника. В предоставленном контексте и по результатам поиска в правовой базе наиболее полно подтверждены нормы статьи 105 Кодекса о земле (кадастровая оценка). Специальная статья Кодекса о земле, непосредственно посвящённая денежной оценке земельных участков, в доступных источниках в полном тексте не раскрыта; её содержание изложено на основе общей структуры главы 9 Кодекса о земле и смежных норм (ст. 36, 38, 90). Для точной ссылки на конкретную статью и пункт рекомендуется свериться с действующей редакцией Кодекса Республики Беларусь о земле на официальном портале pravo.by / etalonline.by.