Государственный (образовательный) стандарт по законодательству Республики Беларусь

1. Понятие и легальное определение

В действующем законодательстве Республики Беларусь используется термин «образовательный стандарт» (историческое наименование «государственный образовательный стандарт» применялось в Законе Республики Беларусь от 29 октября 2002 г. «Об образовании в Республике Беларусь», который утратил силу в связи с принятием Кодекса об образовании 2011 года).

Легальное определение закреплено в статье 1 Кодекса Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании»:

Образовательный стандарт – нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к совокупности образовательных программ определенного уровня образования (ступени обучения), к содержанию образовательных программ, а также к результатам освоения их содержания.

2. Юридическая природа

Из определения следуют ключевые признаки образовательного стандарта:

• это нормативный правовой акт, т.е. официальный документ, содержащий обязательные правила поведения общего характера;
• обязательность требований – требования стандарта обязательны для всех учреждений образования и иных организаций, которым предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
• предмет регулирования – совокупность образовательных программ определенного уровня (ступени) образования, их содержание и результаты его освоения.

Согласно статье 21 Кодекса, образовательные стандарты устанавливают требования:

• к совокупности образовательных программ определенного уровня образования (ступени обучения);
• к содержанию образовательных программ;
• к результатам освоения содержания образовательных программ;
• к допустимому объему учебной нагрузки;
• к уровню подготовки выпускников (для отдельных уровней образования);
• специальные требования к организации образовательного процесса и дифференцированному подходу (для специального образования и др.).

Образовательные стандарты разрабатываются на основе требований Кодекса об образовании и утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь (если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь). При их разработке учитываются требования Единого образовательного пространства Союзного государства, СНГ и иных международных договоров Республики Беларусь. Стандарты пересматриваются не реже одного раза в десять лет.

3. Виды образовательных стандартов

Кодекс об образовании предусматривает систему образовательных стандартов по уровням и видам образования, в том числе:

4. Разработка и обеспечение

В соответствии со статьями 100 и 102 Кодекса об образовании:

• Правительство Республики Беларусь обеспечивает проведение государственной политики и общее управление системой образования, утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере образования;
• государственные органы, подчиненные и (или) подотчетные Президенту, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления организуют разработку образовательных стандартов и участвуют в ней.

5. Значение образовательных стандартов

Образовательный стандарт выполняет функцию гаранта качества образования: обеспечение качества образования является одним из основных требований к организации образовательного процесса (ст. 83 Кодекса). Стандарты служат основой для разработки учебно-плановой и учебно-программной документации, организации образовательного процесса и аттестации учащихся, обеспечивая единство требований к образованию на всей территории Республики Беларусь.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», ст. 1, 21, 83, 100, 102, 146, 201, 249, 264 — etalonline.by

Примечание: точную редакцию определений и пунктов рекомендуется сверять с актуальной версией Кодекса об образовании на официальном правовом портале (pravo.by / etalonline.by), поскольку в Кодекс периодически вносятся изменения.