Что такое исполнение наказания и как оно контролируется?

Исполнение наказания и контроль за его отбыванием в Республике Беларусь

1. Понятие и основания исполнения наказания

Исполнение наказания — это урегулированная нормами уголовно-исполнительного законодательства деятельность государственных органов и учреждений по практической реализации назначенного судом наказания либо иных мер уголовной ответственности в отношении осуждённого лица.

Согласно статье 5 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (от 11 января 2000 г. № 365-З), основаниями исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности являются:

1. Обвинительный приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу;
2. Акт амнистии или акт помилования.

Таким образом, исполнение наказания начинается только после того, как приговор суда обретает законную силу — до этого момента лицо не может подвергаться наказанию. Это прямо вытекает также из статьи 3 Уголовного кодекса Республики Беларусь (от 9 июля 1999 г. № 275-З), согласно которой «никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовной ответственности иначе как по приговору суда и в соответствии с законом».

2. Органы и учреждения, исполняющие наказание

В соответствии со статьёй 14 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, исполнение различных видов наказания возлагается на разные органы и учреждения:

3. Контроль за исполнением наказания

Контроль за исполнением наказания осуществляется на нескольких уровнях:

3.1. Контроль со стороны уголовно-исполнительных инспекций

Согласно статье 38 УИК Республики Беларусь, осуждённые к исправительным работам состоят на учёте в уголовно-исполнительной инспекции, а несовершеннолетние осуждённые — также в инспекции по делам несовершеннолетних, и обязаны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания. Аналогичный учёт ведётся и при других видах наказания, не связанных с лишением свободы.

3.2. Контроль за осуждёнными с условным неприменением наказания и отсрочкой

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 УК Республики Беларусь:

«Контроль за поведением осуждённого с условным неприменением наказания осуществляется в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь».

Согласно статье 180 УИК Республики Беларусь, испытательный срок и отсрочка при осуждении без назначения наказания, с условным неприменением наказания или отсрочкой исполнения наказания исчисляются со дня вступления в законную силу приговора суда. По истечении срока судимости или испытательного срока соответственно профилактическое наблюдение и контроль за поведением осуждённого прекращаются.

3.3. Профилактическое наблюдение

Согласно статье 81 УК Республики Беларусь, в течение срока судимости за лицом, осуждённым за тяжкое или особо тяжкое преступление, либо осуждённым два или более раза за умышленные преступления, либо осуждённым к лишению свободы, осуществляется профилактическое наблюдение, которое представляет собой форму постпенитенциарного контроля.

3.4. Контроль за условно-досрочно освобождёнными

В соответствии со статьёй 197 УИК Республики Беларусь, за условно-досрочно освобождёнными от наказания и освобождёнными от наказания условно на основании акта амнистии или помилования в течение неотбытой части наказания осуществляется контроль, порядок осуществления которого определяется уголовно-исполнительным законодательством.

3.5. Судебный контроль

Суд также осуществляет контроль за исполнением наказания. Например, при нарушении осуждённым установленных приговором суда запретов (в частности, при неисполнении запрета занимать определённые должности — ст. 51 УК Республики Беларусь) может производиться замена назначенного наказания более строгим. Вопросы о применении сроков давности исполнения обвинительного приговора (ст. 84 УК) также разрешаются судом.

4. Сроки давности исполнения обвинительного приговора

Важным аспектом контроля является соблюдение сроков давности исполнения приговора. Согласно статье 84 УК Республики Беларусь, лицо освобождается от наказания, если обвинительный приговор не был приведён в исполнение в следующие сроки:

• 1 год — при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы;
• 2 года — при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше 2 лет;
• 5 лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше 5 лет;
• 10 лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше 10 лет;
• 15 лет — при осуждении к более строгому наказанию.

Течение сроков давности приостанавливается, если осуждённый уклоняется от отбывания наказания, и прерывается, если лицо совершит новое умышленное преступление.

5. Вывод

Таким образом, исполнение наказания в Республике Беларусь — это комплексный процесс, который:

1. Основывается на вступившем в законную силу приговоре суда (или акте амнистии/помилования);
2. Осуществляется специализированными органами и учреждениями — уголовно-исполнительными инспекциями, исправительными учреждениями, арестными домами и др.;
3. Контролируется на нескольких уровнях: со стороны уголовно-исполнительных инспекций (учёт и надзор), судебных органов (разрешение вопросов о замене наказания, давности и т.д.), а также в форме профилактического наблюдения за осуждёнными в течение срока судимости.

Источники:

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З — ст. 5, ст. 14, ст. 31, ст. 38, ст. 180, ст. 197
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З — ст. 3, ст. 51, ст. 78, ст. 81, ст. 84