Кадастровая оценка земельных участков в Республике Беларусь

1. Понятие и правовая основа

Кадастровая оценка земель, земельных участков — это установленная законодательством процедура массовой (государственной) оценки земель, в результате которой определяется кадастровая стоимость земель, земельных участков — стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об охране и использовании земель и зависящая от функционального использования земельного участка (вида оценочной зоны).

Основной правовой источник — Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее — Кодекс о земле), глава 9, статья 105.

2. Виды кадастровой оценки (статья 105 Кодекса о земле)

Согласно пункту 1 статьи 105, кадастровая оценка подразделяется на два вида:

3. Инициатор, финансирование и периодичность

• Оценка проводится по инициативе Государственного комитета по имуществу (Госкомимущество) за счет средств республиканского бюджета (п. 1 ст. 105); обеспечение ее проведения отнесено к компетенции Госкомимущества (подпункт 1.7 п. 1 ст. 28 Кодекса о земле);
• Кадастровая оценка земель — не реже одного раза в 4 года (п. 2 ст. 105);
• Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель — не реже одного раза в 10 лет с ежегодной корректировкой результатов с учетом существующего состояния земель (п. 3 ст. 105).

4. Утверждение результатов и их отражение в кадастре

• Результаты кадастровой оценки земель утверждаются Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными исполнительными комитетами в соответствии с их компетенцией (п. 4 ст. 105);
• Результаты кадастровой оценки сельскохозяйственных земель утверждаются Госкомимуществом (п. 5 ст. 105);
• Сведения о стоимости земель фиксируются в регистре стоимости земель, земельных участков, входящем в состав государственного земельного кадастра (подпункты 1.5 п. 1 ст. 100 Кодекса о земле).

5. Порядок определения кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость определяется в соответствии с законодательством об охране и использовании земель и зависит от функционального использования земельного участка (вида оценочной зоны), которое устанавливается на основании целевого назначения участка, определенного местным исполнительным комитетом (статья 240 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-З, пункт 2). Территории делятся на оценочные зоны, и для каждой зоны устанавливается кадастровая стоимость за гектар.

6. Практическое применение результатов кадастровой оценки

1. Налогообложение: кадастровая стоимость является налоговой базой земельного налога (п. 1 ст. 240 Налогового кодекса), а ставки налога по участкам, где база — кадастровая стоимость, устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости гектара (ст. 241 НК);
2. Выкуп земельных участков для государственных нужд — производится по кадастровой стоимости на дату выкупа (ч. 2 ст. 88 Кодекса о земле);
3. Иные цели, предусмотренные законодательством (исчисление арендной платы, платы за предоставление участков и др.).

7. Отличие от рыночной оценки

Кадастровая оценка носит массовый и нормативный характер (оценочные зоны, усредненные показатели) и проводится государством систематически, тогда как рыночная оценка конкретного участка проводится индивидуально по запросу в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Кадастровая стоимость используется преимущественно для фискальных и иных публично-правовых целей.

Ответ составлен на основании: Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (ст. 28, 88, 100, 105); Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (ст. 240, 241). Действительно согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.