Ключевые биотопы в лесах Республики Беларусь

1. Правовая основа

Институт ключевых биотопов закреплён в законодательстве Республики Беларусь о лесах, центральное место в котором занимает:

• Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (с последующими изменениями и дополнениями) — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332

Принципиальная основа для сохранения ключевых биотопов заложена уже в статье 8 Лесного кодекса, которая относит к основным принципам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

«сохранения биологического разнообразия, естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов» (ст. 8 Лесного кодекса № 332-З).

Ключевые биотопы выделяются в составе особо защитных участков леса — специальной категории участков, имеющих особое природоохранное, научное и иное специальное значение, порядок выделения которых устанавливается Лесным кодексом и принимаемыми в его развитие актами Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь (правила рубок леса, лесоустроительная документация). Непосредственное детализированное регулирование (критерии и признаки конкретных типов ключевых биотопов) осуществляется на уровне актов Минлесхоза.

⚠️ Примечание: база правовых документов не вернула полный текст профильной статьи о ключевых биотопах, поэтому точные формулировки норм рекомендуется сверять по официальному тексту Кодекса на etalonline.by или pravo.by.

2. Понятие

Ключевые биотопы — это небольшие по площади участки леса, отличающиеся особым биологическим разнообразием и представляющие собой места обитания (произрастания) редких и охраняемых видов дикорастущих растений, диких животных и грибов, в том числе включённых в Красную книгу Республики Беларусь. Их сохранение необходимо для поддержания биологического и ландшафтного разнообразия лесов в целом.

Концепция заимствована из северноевропейской лесной практики (скандинавская модель «key habitats») и адаптирована к условиям белорусского лесного хозяйства.

3. Типичные признаки и примеры ключевых биотопов

К ключевым биотопам на практике относят, в частности:

• участки старовозрастных лесов с наличием крупномерных дуплистых деревьев и большим объёмом валежной и сухостойной древесины;
• пойменные черноольшаники и участки вдоль ручьёв, родников, лесных рек;
• болотные острова, переходные и верховые болота в массиве леса;
• участки с выходами валунов, обнажениями, микрорельефными особенностями;
• места гнездования крупных хищных птиц (орлан-белохвост, скопа, змееяд, филин и др.) и обитания других краснокнижных видов;
• участки с высоким разнообразием лишайников, мхов, грибов-сапротрофов.

4. Правовой режим ключевых биотопов

1. Выделение при лесоустройстве — ключевые биотопы выявляются и обозначаются в процессе лесоустроительных работ и отражаются в материалах лесоустройства юридических лиц, ведущих лесное хозяйство.
2. Отнесение к особо защитным участкам леса — в границах таких участков устанавливается специальный режим охраны.
3. Ограничение хозяйственной деятельности — в ключевых биотопах запрещаются (ограничиваются) сплошные рубки и иные рубки главного пользования; при проведении прочих рубок и хозяйственных мероприятий обеспечивается сохранение ключевых элементов (дуплистых деревьев, валежника, местообитаний охраняемых видов).
4. Ответственность — уничтожение либо повреждение леса, в том числе нарушение установленного режима охраны особо защитных участков, может влечь дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (ср. ст. 276 УК Республики Беларусь — уничтожение либо повреждение леса по неосторожности).

5. Значение

Ключевые биотопы выполняют роль «экологической сети внутри лесного фонда»: они обеспечивают сохранение редких видов вне особо охраняемых природных территорий, поддерживают устойчивость лесных экосистем и реализуют конституционно значимый принцип рационального (устойчивого) лесопользования, закреплённый в ст. 8 Лесного кодекса Республики Беларусь.

Источники:

• Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З, ст. 8, 10, 105 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332
• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 276 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900275
• Официальный национальный правовой Интернет-портал — http://www.pravo.by